墨西哥总统涅托日前宣布,为了让墨西哥成为“更洁净的国家”,2030年前将增加20吉瓦可再生能源装机容量,并将向风能投资46亿美元。
墨西哥风力发电协会(AMDEE)数据显示,预计3年内墨西哥将有10吉瓦风电实现并网,而2014年这一数字仅为2.5吉瓦。墨政府还计划未来25年内,增加风电装机22吉瓦。
对于年底召开的巴黎气候大会,墨西哥的计划是到2030年,减少22%的温室气体排放量,并将积极推动可再生能源发展,使化石燃料发电占比降至45%。
彭博新能源财经指出,到2040年,墨西哥可再生能源发电量占比预计将从目前的15%大幅增加至51%,其中大部分增量来自风电。
不过,太阳能行业就没有那么幸运。自去年起,墨西哥开始对进口太阳能板征收15%的关税,墨太阳能协会认为这一做法导致墨减少了40亿美元的投资。业界人士也认为,15%的关税与政府希望发展可再生能源的目标相左。
墨西哥是拉美地区太阳能资源最丰富的国家之一,在奇瓦瓦州和索诺拉州的荒漠上有很多适合太阳能发电的广阔地带。但是,目前墨太阳能装机总量仅为60兆瓦,只占墨电力需求的1%。
墨西哥《经济学家报》报道称,由于增加了15%的关税,墨能源监管委员会(CRE)批准的近200个光伏项目许可正面临无法实施的风险。
墨太阳能协会主席Hurtado表示,太阳能电池板成本占太阳能发电项目的60%,15%的关税政策已影响了近40%的太阳能项目。墨本国不生产太阳能电池板,提高进口关税严重阻碍了其太阳能项目投资。
为推动可再生能源政策实行,墨国政府计划每年举办能源拍卖会,首次拍卖定于2016年3月。电力生产商所生产的每兆瓦可再生能源电力,都会得到证书,然后通过能源拍卖会,将证书卖给大型电力用户。墨西哥能源监管委员会(CRE)理事长Alejandro Peraza表示,大型电力用户必须在2018年前,达到5%电力来自可再生能源的目标,否则将会被处以每兆瓦时200美元的罚款。
墨西哥风电协会主席Adrian Escofet表示,许多电力公司对于进入可再生能源市场跃跃欲试,现在就等能源拍卖会及证书颁发的规则确立。
不过,国际金融公司(IFC)洁净能源专家Salomon Arguedas认为,墨西哥政府的新政策在短期内可能不足以刺激其国内可再生能源发展,因开发商在等待政府公布更多优惠政策,如削减再生能源税、或针对每个能源选项提供不同的最高限价等,“若墨政府不大改游戏规则,其针对可再生能源制定的目标恐难达成”。
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