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法德就气候变化从“反向”达成默契

   2015-07-17 5e
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核心提示:美国《环境与能源》出版物网6月30日在气候快线发表乌玛尔艾尔凡(Umair Irfan)的专栏文章,说跨过莱茵河,欧洲最大的两个经济体

美国《环境与能源》出版物网6月30日在“气候快线”发表乌玛尔•艾尔凡(Umair Irfan)的专栏文章,说“跨过莱茵河,欧洲最大的两个经济体相互注视着,随着他们采取的能源系统方向不同,表面上达到同样的目标,连眉毛都竖起来了。”

最大的差别是核电,法国人说“当然可以”而德国人说“不,谢谢。”

但有重叠的电力网和共同货币,两国的能源系统被“无法阻隔”地连接起来,因而必须共同工作,如果它们希望致力解决气候变化做出意义进展的话。在此过程中,法国和德国将作为重要个案被各国研究,像美国就在着手它们自己的能源过渡。

面对石油危机和天然能源资源递减,法-德两国开始了不同的能源独立之路。

独立能源顾问施耐德(Mycle Schneider)说,“德国人不喜欢法国人,反之亦然。”

在过去40年里,法国把自己“练成”了核能坚定分子,在强健的国内核工业中,原子裂变发出78%的电力。虽然法国颁发的反应堆设计源自西屋公司,但核部门(能源和武器)成了法国民族自豪的象征。

然而德国人对核能始终很谨慎。虽然冷战期间分裂成两半,德国从未编制核武器计划,东德和西德白手起家并行建立了核能部门。

喧嚣的德国绿色运动强烈反对核能并在1986年切尔诺贝利灾难后势力大增。事故余波中,许多德国人仍然坚持反饮奶和采摘它们花园内蘑菇的禁令,一个“核能演说”的幽灵至今仍“经常出没”。

虽然德国总理安吉拉默克尔在她就职时提出延长德国核电机组的运行许可,2011年福岛第一核电站事故和紧接着发生的公众“反叛”使她改变航向,确立了2022年关闭所有剩余核电机组的决策。

德国的可再生能源与法国便宜的电力

德国目前17%的电力来自剩余的9个反应堆。

虽然核能的份额减少了,可再生能源在增加。核能规模下降给了德国”能源转型”或能源转变一巨大推动。该规划设定的野心勃勃目标是2020年35%的可再生能源上网,而到2050年达到80%。德国还要在2050年使其碳排放量低于1990年水平,不到80%。

对风能和太阳能实施咄咄逼人的上网电价补贴政策,德国的家用可再生能源工业兴旺,雇用人员37万,超过传统电力生产者。德国也是能源净出口国。

太阳能是特殊亮点:德国领导世界不只是38GW的太阳电,多半通过屋顶设施提供该国7%的电力。在此过程中,通过部署和规模经济,德国转移了全世界的太阳能工业,陡峭地压低了全世界太阳能板的价格。


德国贡德雷明根核电厂的冷却塔

然而,德国家庭在支付欧洲某种最高的零售电价,每度电0.32美元(2014-10-22)。而许多国家像中国利用德国慷慨补贴的优势,便宜的太阳能光伏涌入市场,从根基上削弱了德国生产商。

法-德间的另一重要差别是它们利用能源的差异。例如,去年的一份报告说,德国在能源效率上排名第一,而法国是第四(2014-07-18)。

与此同时,法国现有的家庭1/3利用电加热而新家庭占3/4,因为电力太便宜了。在冬天,温度每下降一度需要增加2.3GW电力。

施耐德说,“法国的效率非常糟糕。在某种程度上鼓励浪费几十年了”。“只在最近建筑法规才有了更严格的安排”。

从另一方面讲,德国人趋向集中采暖和生物质,而且带头开发“非能动”住宅标准。

据世界银行报告,法国人均消耗7.292万度电,排出5.6公吨二氧化碳,而德国人消耗7.081万度电,排放9.1公吨二氧化碳。

天然气在挣扎,电力公司业绩在下滑

另一方面,就能源而论,法国和德国有许多共同之处,或许任何一方都不愿意承认。

过去十年间,绿党在整个欧洲国家的立法机构、特别是法国和德国获得议席。这些政党反对核能,支持可再生能源。

两个国家也依赖天然气采暖和峰值发电,以满足需求飙升。然而,欧洲天然气非常昂贵,特别是与美国比较,而且俄罗斯是最大的供应商。所以许多国家为经济和政治上的原因,拼命给自己的燃料“断奶”。

这是法国和德国为什么在两年前天然气发电机让步更便宜、然而更肮脏的煤炭,经历温室气体排放量令人尴尬增加的大部分原因。美国天然气繁荣也起了大作用,因为低成本的天然气迫使美国煤炭生产商销售海外,进一步压低了化石燃料的价格。后来法国和德国的排放量逐渐下降。

法国和德国的电力部门也奋力应对经济衰退,提升监管成本并增加与可再生能源的竞争力。法国主要电力公司EDF曾报道今年电力销售在衰减,而反应堆建造商阿海珐公司正处在破产的“边缘”。

在德国,当分布式、间歇性可再生能源侵蚀集中化的煤炭、天然气和核电厂销电时,电力公司也正拼命地占据它们的地盘。据《经济学家》报道,德国的两家最大的电力公司E.ON(意昂集团)和RWE(莱茵集团)看到,它们常规发电的收益自从2010年以来下降了1/3。

去年,E.ON决定把他的常规发电与可再生能源业务分开。竞争者RWE最近也对这种做法感兴趣。

这是整个欧洲在重复的现象:2008年,欧洲电力公司评估为1.3万亿美元,但现在的价值只有一半,部分应归于日益增长能源需求因全球经济低迷未能实现。

政府机关内,两个国家正在从他们的签名政策“后退”。法国正在降核,建议使之降到50%,而德国则按比例彻底回缩到去年的“上网电价补贴政策”。

能源政策分析师、曾为法国核能机构工作的伯纳德•拉蓬什(Bernard Laponche)说,“起初是最政治的,而现在成本问题越来越多。”

拟定“双赢”战略

现在的问题是如何使这些趋势与气候野心匹配。气候的目标是“摆脱化石燃料”,法国有核能、德国有可再生能源,就能协同主导这种责任。

上个月,德国总理默克尔和法国总统奥朗德支持长期削减温室气体排放量;这个月七国集团公报中呼应要求所有国家在本世纪中叶削减排放量70%以上,低于2010年的水平。

法国和德国仍然必须混合摇摆不定的可再生电源的起伏与宁愿全力运行的基荷核发电。“你必须全局面对的一个问题是如何容纳可变的可再生能源,” 国际事务智库、皇家国际研究所高级研究员、安东尼•弗朗盖特(Antony Frogatt)说,“系统平衡是人人面对的挑战。”

兰德公司环境、能源与经济发展规划领导人基思克兰(Keith Crane)解释说,因为法国和德国在同一个网上做能源交易,他们能想出相互受益的能源战略。“这并不意味着法国需要新一代反应堆,” 克兰说。“但是必须有足够的电源。”

“我想,在欧洲,法国的核电装机容量是非常有帮助的,”他补充说。

德国能源转型的批评家喜欢指出德国阴天仍在购买法国的核电,但翻过来也是真的。因为德国可再生能源在现货市场上非常便宜,间或补偿法国离线检修的反应堆或者因为夏季它们的冷却水源变得太热。越过马奇诺防线更好的调度能帮助两个国家应对能源景观的改变。

越过大西洋,随着温室气体限制条件准备生效和新审批制度重新考虑核能,美国在致力改变其能源系统的“险境”。虽然新核电厂还不可能很快建成,核管会在2012年就在现有电厂场址批建了四台新反应堆。

同时,中国正在运行21台核反应堆,在建28台以上。其他国家像阿联酋也在投资核电。

然而,每个人将会观察两个国家在追求更清洁能源未来中,“自豪”与“严谨”是否会收敛或碰撞?

参考资料:
1.Umair IrfanFrom opposite directions, France and Germany converge on climate change, E&E EnergyWire, June 30, 2015
2.Umair IrfanWhy the French are losing enthusiasm for nuclear,E&E ClimateWire,June 29, 2015
3.Mari Iwata,Japan’s plutonium stockpile creates a nuclear headacheWSJJuly 15, 2015



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