化解全球能源问题,既需要各国密切配合,也需要很长时间的探索。能源技术的进步和能源结构的调整总的趋势是要从现在的化石能源逐步向可再生能源转变。
人类社会的进步与能源技术的进步密切相关。今天,人类已经形成了以化石能源为主的能源结构,这为人类社会带来空前的物质文明和社会进步,但是也带来了能源和环境问题。
化解全球能源问题,既需要各国密切配合,也需要很长时间的探索。能源技术的进步和能源结构的调整总的趋势是要从现在的化石能源逐步向可再生能源转变。
能源转型问题非常复杂,客观把握能源发展趋势,需要研究探索。
页岩气的开发,就对新能源带来很多冲击。美国页岩气革命对能源结构的调整转型影响非常大。历经40年的技术积累,美国已经成功掌握了页岩气技术。2012年美国页岩气产量已经占到天然气产量的近三分之一,大大提高了美国能源的自给率。现在,美国不仅不再进口天然气,还用液化气替代柴油,页岩气中开采出来的页岩油也使得美国对中东石油的需求直线下降。美国的页岩气革命已经动摇世界能源市场格局,也激发了各国开发页岩气的热情。我国对页岩气的开采非常重视,但受资源、技术等方面的制约,短期内取得大规模应用还有困难。但是全球页岩气资源丰富,随着技术的进步,页岩气的规模会更大。
还有一个问题是核电的建设。日本福岛核电事故对各国核电政策产生了较大影响,但减少核电就需要采用其他能源替代,会增加能源成本,也会降低产业的竞争力。从经济效益、环境效益、能源多样化等角度考虑,发展核电仍然是合适的。现在很多国家都在研究继续发展核电。现在来看,核电的技术是成熟的,是有保障的。随着全球能源需求的增加,核电还是一个重要的发展方向。
可再生能源经过多年的发展,真正的瓶颈还没有完全破除。虽然近些年风电、光伏发电的成本下降得很快,但与传统能源相比,价格仍然较高。新能源的发展离不开国家政策的支持和资金补贴,这在任何国家都是这样。此外,由于新能源的资源特性,大规模地利用也面临一系列技术问题。
我国作为发展中大国,面临的问题更加突出。第一,我国能源消费总量大,利用方式多,能源效率低。2012年,我国是世界第一大能源消费国,煤炭占能源消费总量的67%。第二是能源的对外依存度高。2012年,石油的对外依存度是57%,天然气的对外依存度是29%,随着油气使用量增加,未来对外依存度还会提高。第三是能源技术水平还不高,特别是新能源技术。此外,我国能源体制还没有完全理顺,特别是市场化的能源价格还没有形成。
党的十八大提出推动能源生产和消费革命,为我国能源的发展指明了方向。首先,我们要把提高能源效率放在优先位置。这既需要技术的进步,也需要管理体制的创新。第二,要做好煤炭的清洁利用,因为我国以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变。第三,重视开发新能源。当前的主要任务是推动技术进步,降低成本,努力提高市场竞争力,逐步探讨建立适应新能源发展的体制机制,这需要我们持之以恒的努力。
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