近几年来，因为独特的地理环境和气候条件，宁夏广受风力发电和光伏发电企业的“追捧”，较短时间内建设了大量的风电场和光伏电站。但是，记者在调查中却发现，资源储备越来越少、项目前期审批手续复杂、电价补贴不及时等诸多因素，已经在一定程度上制约了宁夏风光发电产业的发展。
据了解，宁夏适宜风电开发的资源量为1214万千瓦，太阳能可开发规模约1750万千瓦，市场前景和发展空间巨大。加之投资成本低和优质的风光源条件，吸引了国内众多电力公司到宁夏投资。
2013年“国七条”政策出台后，宁夏光伏发电市场一片火热，在最近的抢地大战中，近30家企业在为“争到一块二等田”赤膊上阵，拿到一个风光发电项目“路条”的压力和困难让不少企业“折腰”。“早在多年前，国家五大电力集团和宁夏本土发电企业就已经开始‘圈地’运动”，一位发电企业的负责人向记者透露，新能源发电对风源和光源有比较高的技术要求，能够最大限度满足发电要求的 “好地段”基本“瓜分”完毕，后进者只能“望地兴叹”。
等待是发电企业面临的第一个挑战，企业在确定建设电厂之后，项目将步入审批的漫长过程。审批事项大概包括项目可研、核准项目、土地证办理、环境影响报告审批、水土保持方案审批、接入系统评审、接入系统设计评审、地质灾害评估备案证明、压覆矿产资源状况报告等，这个过程通常得一年多时间。“商场如战场，机遇稍纵即逝，不是每个企业都等得起的”，该负责人说。
国家新能源补贴不能及时到位，也是各发电企业“头疼”的问题。由于可再生能源电价附加的多次调整增加，以及全国新能源装机的飞速发展，造成国家补贴资金缺口越来越大，按时足额拿到补贴并不是易事。“2011年至今，国家通过电网给我们结算过二次电价补贴， 2011年5~12月份的电价补贴至今未兑现，2013年也只结算了一季度的，二季度以来的仍在等待中，总额将近一个亿”。该负责人坦言，补贴资金不能及时到位，会造成企业建设资金紧张，影响未来发展。
针对这些问题，有业内人士指出，作为土地资源紧张的小省区，政府应结合实际，切实做好新能源发展规划，科学有效利用珍贵土地资源，达到利益最大化。随着国家能源局下放50MW以下发电项目的审批权，政府相关部门在做好项目审核、把关的同时，进一步简化审批流程，缩短审批周期，给企业带来便利，从而推动产业发展。国家也应进一步扩大可再生能源基金规模，保障风力发电、光伏发电补贴的资金能够及时发放到位。
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