继8月13日亲自批示拨付785万元专款用于三门峡国家铝及铝制品质量监督检验中心购置检验设备后，9月3日，三门峡市委副书记、市长赵海燕在三门峡市质监局呈送的《关于三门峡市铝工业产业发展状况的考察报告》上再次作出重要批示：“报告很有价值，分析透彻，措施具体。请发改委、工信局、渑池、陕县抓工业的同志研读，在工作中落实。”这是三门峡市质监局今年以来充分发挥职能优势，围绕中心，站位全局，倾力服务地方主导产业发展，受到当地党委政府高度重视和大力支持的一个缩影。该局服务地方主导产业发展的主要做法是：
一、依托资源和产业集群优势，积极申建国字号检测机构，为三门峡铝业发展提供强有力的技术支撑平台。
铝工业是三门峡市的传统支柱产业。以氧化铝产能为例，2010年，全国氧化铝的1/3在河南，而河南一半以上的氧化铝都产于三门峡市。依托资源优势，三门峡市目前已形成了三门峡西铝工业园、渑池天坛铝工业园区和三门峡天元铝工业园区的三大铝工业园区，初步形成了以资源为基础，以深加工为重点，以高科技为支撑的铝工业产业链。为了强化对主导产业的服务，三门峡市质监局着眼于产业产品结构的调整转型升级和发展方式转变，以倾心服务铝业发展、助力打造“中国铝都”为目标，发挥质量监督检验和标准化等职能优势，为铝及铝制品质量提供有力的技术支撑，进一步拉长铝产业链条，积极促进企业发展铝业深加工和精加工，同时通过深入调研、反复论证、专题汇报等多种形式，向市政府建议申请设立国家铝及铝制品监督检验中心，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。2009年8月，国家铝中心项目筹建申请得到了国家质检总局的批复，添补了三门峡市没有国字号质检机构的空白。同年9月，三门峡市政府隆重举行项目奠基仪式，四大班子领导全部参加。市委书记杨树平要求各方全力支持、通力配合，高标准、高质量地把国家铝中心项目建设成三门峡市的新地标。作为政府全额投资、质监部门使用的交钥匙工程，国家铝中心项目于2010年2月正式开工建设，连续两年被列为市委市政府重点督查项目，2011年被列入市政府十件实事。目前，总投资近8000万元，项目主体投资3500万元，占地25亩的国家铝中心项目即将竣工，首批500万元设备已完成政府招标采购。2011年8月13日，市委副书记、市长赵海燕亲自批示，为国家铝中心拨付第二批设备专款785万元，确保国家铝中心如期接受国家质检总局的验收。
按照规划设计，建成后的国家铝中心初步确定承检产品范围为49类1000余种产品。不仅是一个集检测、科研、仲裁和标准制定为一体的综合性国家级检测机构，而且还将承担全国铝及铝制品质量的监督检验、质量纠纷仲裁检验等任务，并负责制定质量标准，为河南省乃至全国的铝及铝制品质量提供技术保障，成为三门峡打造“中国铝都”的一张王牌。
二、站位全局谋划，深入调研思考，掌握第一手材料，积极为三门峡铝业的可持续发展建言献策。
为使建成后的国家铝中心项目更好地发挥技术支撑、创新引领和产业聚集效应，三门峡市质监局站位全局谋划，深入调研思考，党组书记远红军和局长王民学分头带队赴河南省其他地市及豫秦晋金三角地区专题考察铝工业发展情况，进一步摸清三门峡市铝工业在全省、全国的地位，了解铝工业产业的最新发展方向，为解决影响三门峡市铝工业发展中存在的资源利用率低、产业规模小、集约化程度低、技术含量少、产业链条单一和利润低、能耗高、污染大等问题建言献策，采取切实有效的服务措施，促进三门峡铝工业做大做强。在深入调研的基础上，三门峡市质监局向市政府提交了《关于三门峡市铝工业产业发展状况的考察报告》，提出了助力三门峡打造“中国铝都”的8条建议和措施，受到了市委、市政府主要领导的高度评价。这8条建议是：一是坚持走创新带动、品牌带动的质量效益型发展之路，努力把传统铝工业产业链进一步做大做强；二是从招商引资环节入手，引进一批国内铝精深加工项目，引领三门峡铝业走高、精、尖之路；三是拉长延伸传统铝产业链，大力拓展从铝到非铝这一新的产业链条；四是积极做好与铝工业发展相配套的其他产业的发展；五是进一步抓好铝工业的节能和环保治理改造；六是高标准、高质量建好用好国家铝中心，充分发挥城市名片功能和产业集聚效应；七是以国家铝中心为技术平台，加快三门峡市铝工业企业自主创新体系建设；八是以国家铝中心为依托，成立三门峡市铝业发展协会，在政府和企业间架起促进铝业健康发展的桥梁。
三、着眼结构调整，发挥职能优势，为企业提供优质服务，助力三门峡铝业做大做强。
今年7月，三门峡市质监局出台了《2011年全市质监系统服务全市产业产品结构调整专项工作实施方案》，提出了服务三门峡铝工业发展的具体目标：到2011年末，全市铝及铝制品产业集群主要产品总体质量水平达到省内先进水平，产品标准覆盖率100%，产品抽样覆盖率100%，产品监督抽查合格率稳定在95%以上，生产许可证管理产品100%取证，帮助东方希望三门峡铝业公司争创河南省名牌产品，指导国内最大的铝轮毂制造企业——三门峡戴卡轮毂争创市长质量奖和省长质量奖。通过全方位的质监服务，计划在三年内，在三门峡的三大铝工业园中培育一批质量管理、标准化、品牌创建示范企业，使全市铝工业质量管理水平明显提升，质量创新能力显著增强，知名品牌有效聚集，促进三门峡铝产业质量水平显著提高。同时，出台四项具体措施支持和服务于三门峡铝工业结构调整和转型升级。
一是严格铝工业产品许可证管理。严格贯彻落实有色金属国家产业政策，认真执行铝及铝制品工业产品生产许可受理、观察、整改、监管各项工作制度，对列入国家淘汰和禁止生产的铝及铝制品，及时建议撤回生产许可，对不符合国家产业政策规定的，坚决不予受理。进一步加强对铝及铝制品获证企业的后续监管，根据不同产品和要求，认真落实分类监管、日常巡查、回访等措施，监督企业严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验关，监督企业持续满足获证条件，监督企业严格按照标准组织生产，保证公共安全、人体健康和生命财产安全。
二是把好铝产业承接转移准入关。结合国家产业政策，加大对铝及铝制品冶炼加工限制类、淘汰类、节能减排重点和淘汰落后产能企业的监督检查力度，增加对铝及铝制品产品品种和批次的抽检次数，使监督检查覆盖面达到100%；加大不合格产品跟踪监督检查的频次和后处理力度，督促企业认真解决造成不合格的问题，制定有效整改措施，防止不合格问题再次发生，促进落后产业转型升级。
三是为铝产业发展提供检验技术支撑。充分发挥国家铝中心在质量检测把关、技术标准制定、科技创新等方面的引领和带动作用。以此为基础，不断打造有色金属公共检验检测服务平台，在市区、渑池、陕县3个铝及铝制品产业集群主要区域，规划建设3个保障质量安全、支撑三门峡市产业发展、促进节能减排的质检中心，发挥项目带动作用，提高服务铝产业结构调整的检验检测能力。
四是在铝产业发展中全面推进品牌带动战略。围绕三门峡市铝及铝制品核心竞争力的不断提升，以三门峡市第二届质量奖评选为契机，确定1家有质量卓越、绩效卓越的铝及铝制品生产企业作为2011年市长质量奖重点培育单位；以河南省名牌产品评选为契机，确定1家产品质量稳定可靠、市场占有率较高的铝及铝制品生产企业作为2011年河南省名牌产品重点培育对象。以品牌形象为载体，通过培育品牌、提升品牌，发挥品牌示范、引领、集聚、辐射、带动作用，提升三门峡铝业的品牌聚集效应。
围绕促进三大铝工业园区持续快速健康发展，三门峡市、县质监系统充分发挥质检职能优势，为铝工业企业提供全方位、多层次的优质服务。今年前8个月，质监人员共为三大铝工业园区企业开展各类检定服务41次，上门举办质量管理培训班13次，为企业减免各类费用22.6万元，引导铝工业企业节能降耗34.2万元，为企业增加效益126.7万元，减少损失73.5万元，有力地促进了全市铝工业的蓬勃发展。
