栖霞市建立了重大决策事项“先评估、后决策、再实施”的社会稳定风险评估机制,实现了重大决策项目实施社会稳定“零风险”。
忍痛割掉3亿元大项目
广东某冶炼公司曾计划在栖霞市经济开发区投资3亿元建设大型铬镍冶炼项目,每年可给该市增加地方税收7000多万元。投资方还表示,将通过科技手段解决环境污染问题。但经过栖霞市风险专业评估,该项目运营后存在环境污染的潜在危险,该市毅然拒绝引入。该项目并非是被风险评估“筛”出来的唯一一个。近年来,栖霞市着眼于从源头上预防和减少不稳定因素,坚持把社会稳定风险评估作为创新和加强社会管理、增进社会和谐的重要保障和基础工程,先后对49项重大决策进行“三级评估、全程跟踪”。
跟踪管理全程掌控
对进入三级评估的重大事项,该市召开专题联席会议进行研究审核,对不符合总体发展规划和环保要求、群众满意度达不到80%以上、矛盾纠纷防范化解率达不到90%以上的项目坚决不予实施。在风险评估中,一项重要内容是跟踪管理、全程掌控。
在项目实施前,风险评估组对可能引发的各类社会矛盾隐患,逐一分门别类、辨识等级、登记造册,确保项目不“带病上路”;项目实施过程中,对社会稳定情况进行一天一调度,对新发问题,按照“一事一议、事不过夜”原则,及时进行交办化解;项目实施后,全面理顺矛盾纠纷化解情况,对后续承诺和后期政策落实进行跟踪销号管理,做到善始善终、不留隐患。