全国政协委员、福建省泉州市科协主席骆沙鸣在去年全国两会上提出了《关于促进我国稀土工业可持续科学发展的提案》。让他欣慰的是,会议结束后不久就看到了调整稀土资源税税率的有关文件。他在提案中有两条关于税收政策的建议被采纳,稀土资源税税率很快得到了大幅提高,稀土出口退税也被取消。
今年,骆沙鸣委员再次提出加强的稀有金属钒钛的资源保护。钒钛用途广泛,有军事航空应用,有风电储能、油漆、造纸行业等。我国钒钛资源和稀土资源一样是影响我国国家安全的战略性资源。我国钒钛资源储量较大,钒占世界11.6%,钛占世界37%,主要存在四川省攀西地区、河北省承德地区、云南省滇中地区等。但目前我国国内钒钛资源开发和产业粗放发展、开发不规范、资源回收利用水平低、投资过热、品种结构不合理。
骆沙鸣委员表示,为了加强对钒钛资源的保护和综合利用,避免钒钛成为下一个稀土,我国应尽快建立健全钒钛资源储备制度。骆沙鸣委员建议:
一是应防止我国钒钛资源开发区无度开发,低效掠夺式开采应停止,低效产品生产应限制,应关闭部分钒钛矿。国家发改委、工信部、国土资源部等应宏观调控,尽早对我国钒钛资源进行更详细的分布调查、储量评估,并划分可适量开采区、不宜开采区和禁止开采区。不要全面开发,应真正关闭部分大矿作为钒钛资源储备。运用卫星遥感技术对我国相应钒钛资源进行实时监测、预警和督察。真正建立健全我国钒钛资源储备制度。
二是不但要在满足内需为主的基础上严格控制开发总量,而且要努力实现钒钛资源的节约利用和高端产品生产,限制钒钛资源出口,在提高钒钛资源回收率的同时,也对资源中伴生的铬、钴、镍等稀有金属实现规模化回收利用。要既合理开发,又高效利用,优胜劣汰地整合钒钛行业,淘汰一批生产工艺流程落后的企业。推广清洁生产,减少土地环境污染。
三是应加强对钒钛资源市场的监管,完善我国钒钛产业规划,促进优势资源钒钛产业健康、可持续发展。