尊敬的陈应春副市长，尊敬的周正庆、周道炯先生，尊敬的各位来宾，先生们、女士们，早上好！很高兴参加第七届中国（深圳）国际期货大会。首先，我谨代表中国证监会对大会的成功召开表示热烈的祝贺！对来自海内外的各位嘉宾表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持中国期货市场改革发展工作的各位领导、各位专家、各界朋友表示最衷心的感谢!
今年以来，面对美欧债务危机持续深化、全球通胀加大、大宗商品价格剧烈波动等复杂多变的新市场环境，中国证监会坚决贯彻国务院稳步发展期货市场的战略方针，积极稳妥有序地推进业务创新，积极加强市场监管，树立完善市场监管体系，由量的提升向质的发展转变。
今年三家国内交易所分别成功上市了铅、焦炭和甲醇期货，目前期货品种已经达到27个，商品期货品种体系进一步完善，顺利推出了期货公司投资咨询业务。核准了46家期货公司的投资咨询业务资格。去年底上海期货交易所开展铜铝期货的保税交割试点以来，各项工作顺利，今年7月完成了第一次实物交割，按照由易到难，循序渐进的思路。一是坚持不发生系统性、区域性风险为底线，确保市场平稳运行。针对今年以来期货市场运行波动较大的特点，中国证监会将风险防范和市场维稳工作放在突出位置。加强对市场的动态监测和预研预判，指导期货交易所及时采取压力测试，调整保证金与严格投机持仓限制等综合风险防控措施，市场运行总体实现了平稳、有序。二是完善了市场监管的制度机制，维护公开、公平、公正的市场秩序，强化市场监察，加大违法违规的限制，最近一年证监交易所对700起行为采取日常措施,坚持公开透明，推行期货公司阳光透明的理念，为落实开户实名制和统一开户的要求，启动了期货市场账户规范工作。目前正平稳有序推进，修订完善期货公司分类监管制度，制定并颁布了期货营业部管理规定，积极推进期货交易管理条例的修订和立法研究工作，目前已取得阶段性成果。强化合约规则的导向作用和期货公司的中介职能定位，有针对性地完善体系，更好地服务实体产业发展。期货市场在稳健经营、促进产业政策和坚持管理方面发挥了重要的作用。当前，世界经济形势变化，大宗商品金融属性日益增强，价格波动，国际监管改革的不确定性也在增加。在这种背景下实现稳定发展，维护国家经济金融安全，对风险管理提出了迫切要求。下一步中国证监会将深入贯彻科学发展观，以夯实基础、培育机制、加强监管、防范风险、服务实体经济发展为主线，深化基础性制度建设，完善市场体制机制，提高市场效率和透明度，推进市场稳定健康发展，服务资本市场改革和国民经济发展全局。
一是要贴近实体经济，提升期货市场的服务能力和水平。期货市场与监管部门、自律组织与中介机构要深入基层，加大调查研究力度，掌握实际情况，做更加精细的工作。要把满足实体经济需要、服务实体经济发展作为各项工作的首要考虑因素。这也是期货市场承担社会责任的重要体现，市场发展要植根于实体经济，新产品合约规则修改，监管政策都要坚持以市场为导向、以服务国民经济为目标。期货交易所、期货业协会要进一步创新服务方式，提升服务能力，期货公司要主动上门服务，做好期货市场与实体产业的桥梁与纽带。
二是要稳妥有序推进市场创新和对外开放。要坚持积极、审慎的原则推进期货市场创新，发展的速度、创新的步伐与监管的能力、风险控制水平相适应，积极研究和稳步推进商品金融期货、期权产品创新和金融衍生品市场的发展。稳步推进期货公司业务创新，引导差异化发展，推动期货公司通过兼并、重组等多种途径做优做强，鼓励和培育机构投资者发展，优化投资者结构，积极研究期货市场对外开放的总体原则和基本思路，逐步扩大期货行业对外开放的水平，以更好地服务于实体经济发展和国家经济金融安全需要。
三是要适应期货市场快速发展的需要。把安全、稳定运行放在突出位置。要高度警惕市场运行中潜在的各种风险及各类参与主体的苗头性、隐患性风险。根据出现的新情况、新问题不断完善风险预警监测监控和防范化解机制，健全监管政策和制度规则，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
四是要完善行政监管和自律管理的协调联动机制，强化市场的公信力。坚持把打击违法违规行为、防范和化解风险、保护投资者合法权益以及促进市场功能的发挥作为期货市场监管的目标。推行程序化监管，进一步完善一线监管的机制，充分发挥期货交易所、期货业协会等自律组织的作用。强化期货公司自我合规管理的要求，加强监管的透明度建设，严格依法行政、规范监管流程，推进信息公开，对各类违法违规行为及时发现、及时制止、及时查处，维护“三公”的市场秩序。
五是要加强研究人才培养与投资者教育工作，优化市场发展软环境。要积极支持期货交易所、期货业协会、期货公司和社会各方面的力量，加强期货市场的基础性、前瞻性、战略性研究。高度重视人才培养和引进工作，推进衍生品专业人才队伍建设，按照把规则讲透、把风险讲够的原则，加强对期货市场各类产品的风险提示和归类，研究建立与之匹配的投资者适当制度，引导投资者审慎评估、理性参与，确保将合适的产品卖给合适的投资者。深入开展舆论宣传和投资者教育工作，积极培育市场诚信文化和风险管理文化。
中国国际期货大会自2005年已成功举办了六届，成为推进国内外交流的平台，希望各界开展合作，欢迎海内外业界精英对中国期货业发展建言献策，我们愿意与各方一道对应对衍生品市场的各种挑战，促进期货市场健康、稳定发展做出积极贡献。最后，预祝本次大会圆满成功，谢谢大家！
