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黑龙江省矿业权有形市场正步入规范化轨道

   2011-11-21 国土资源部
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核心提示:  按照国家规定和省政府要求,黑龙江省矿业权有形市场筹建工作已全面完成,并进入试运行阶段。这标志着矿业权交易工作正步入规

  按照国家规定和省政府要求,黑龙江省矿业权有形市场筹建工作已全面完成,并进入试运行阶段。这标志着矿业权交易工作正步入规范化轨道。
  自2010年9月国家明确提出建设统一规范的矿业权有形交易市场以来,黑龙江省国土资源厅高度重视,先后到省内、省外进行专题调研,制定出《黑龙江省矿业权交易市场建设方案》。早在2003年黑龙江就组建了国土资源收购储备交易中心,以其为依托,探索建立市场配置资源公开竞争出让机制,自2007年开始,委托收储中心通过挂牌、拍卖方式共出让新设矿业权15宗,收取矿业权出让金近6亿元。特别是2008年8月,由厅收储中心主持,首次以公开拍卖方式,以高出起拍价(1.6亿元)3.28亿元人民币价格,成功出让了宝清县双柳煤矿采矿权。此举受到省领导的肯定。
  此次,按照国家统一规定建立我省省级矿业权有形市场,设置了固定矿业权交易场所,技术支撑部门利用电子屏幕、省厅信息化网站、国土资源部网站及省内外媒体发布信息,为企业提供矿业交易信息和法律政策,技术信息服务,营造了良好的投资环境。省厅还将利用省国土资源办公系统建立全省矿业权网上交易审批系统,实现省、市、县三级联网,同步审批。目前,黑龙江省矿业权交易有形市场的场所建设、内部制度及工作流程都已基本完成,矿业权有形交易市场现已试运行。
  矿业权有形市场的运行,为矿业权通过招拍挂方式出让提供一个交易平台的同时,也促进矿产资源向有经济实力、有经营能力的大企业、大集团集中,实现“集约利用,规模经营”,既可以增加政府的资源性资产收益,使矿产资源的资产价值最大化,也可以顺应市场经济发展要求,从而实现由矿产资源大省向矿业经济强省的转变。有形市场的建立,还将激活矿业权一级市场、规范矿业权二级市场,杜绝场外交易和违法擅自交易,进一步规范矿业权交易行为,减少了人为因素对矿业权配置的干预,建立良好的矿业权市场秩序,使得矿业权交易行为更加“公开、公平、公正,规范、透明”,全面实现矿业权管理工作的“阳光行政”,进一步促进黑龙江省矿业权有序出让和规范流转。

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