推动国际矿业发展,支撑世界经济复苏
国土资源部部长徐绍史
当前国际金融危机的影响仍在持续,世界经济复苏步伐放缓,不稳定、不确定因素明显增多,至此重要时刻更加需要国际矿业界的同行们继续深化交流与合作来共度时艰,以积极行动加快找矿突破来提振信心,本届大会以加强国际合作、加快找矿突破为主题很有针对性和现实意义,我相信各位与会代表一定会紧紧围绕大会主题,在论坛研讨、项目洽谈等活动中深入交流,积极合作,为推动国际矿业发展支撑世界经济复苏作出不懈的努力。
今年是中国经济社会发展第十二个五年规划实施的开局之年。“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中国矿业既面临新的发展机遇,也面临着更为严峻的挑战。我们清醒地认识到,工业化、城市化和农业现代化同步快速推进必将促使矿产资源需求刚性上升,资源环境约束更加凸显,我们必须积极应对、多措并举,努力增强矿产资源对经济社会发展的保障能力。
一、坚持节约优先战略,以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。
我们要积极实施“十二五”规划纲要提出的节约优先战略,实行资源利用总量控制,供需双向调节和差别化管理,大力提高能源资源的利用效率。我们要积极推进矿产资源节约与综合利用,实施以企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程,积极推广节约与综合利用高新技术,培育一批资源综合利用示范基地,不断提高矿产资源综合勘查、综合评价和综合利用水平,通过提高资源利用效率促进经济发展方式的转变。
二、实施找矿突破战略行动,立足国内,提高资源保障能力。
我们将着力实施找矿突破战略行动,加大基础地质调查和重要矿产勘查力度,实现主要含油气盆地以及重点成矿区带找矿远景区的突破,形成一批重要资源接续区,为经济平稳较快发展提供有利的资源保障和产业支撑。我们也欢迎国外矿业企业投资中国矿业,同时也鼓励有条件的中国矿业企业积极参与矿产资源国际合作。
三、加大制度创新力度,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
我们将加快完善体制机制,处理好中央与地方、政府与市场等各方面的利益关系,坚持市场调节与政府引导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用,我们将全面推进公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破的地质找矿新机制,着力打造以市场为导向的制度平台,充分调动各方面的积极性,进一步吸引社会资金投入商业性矿产勘查和开发,我们将大力推进科技创新,加强科技支撑与科技进步来推动地质找矿发展。
四、统筹资源开发与环境保护,推动中国矿业走绿色、低碳、可持续的发展道路。
我们将按照数量、质量和生态三者有机统一的原则,加强管理,维护好矿产资源勘查开发秩序,坚持在开发中保护、在保护中开发,从政策、资金、技术等方面提高生态环境脆弱区的矿业准入门槛,大力发展绿色矿山,加强矿山地质环境保护和恢复治理,使矿产勘查开发与环境保护相互促进、相得益彰,让矿业发展实实在在的造福当地民众。