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警惕机关工作“内卷”化

   2021-06-15 中国有色金属报
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核心提示:作者:苏畅依娜  近来,内卷出圈了,成为流行语。所谓内卷,译自英语involution,用来描述无意义的精益求精低水平复杂化被动应
作者:苏畅依娜
 
  近来,“内卷”出圈了,成为流行语。所谓“内卷”,译自英语“involution”,用来描述“无意义的精益求精”“低水平复杂化”“被动应付工作”“限制创造力的内部竞争”“简单的自我重复”等。在对“内卷”的反思、讨论中,尤其需要警惕承担管理职能的企业机关“内卷”化。
 
  近日,中国铜业有限公司机关党委组织开展了“转变机关作风、提升能力素质”问卷调查,结合正在开展的党史学习教育和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强本部机关作风建设。问卷内容涉及对本部作风总体评价、本部各部门作风整体评价、部门干部员工的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、部门协作、素质能力六个方面,共5部分,66个问题。从调查中看到,大部分问卷对象对当前本部干部员工作风“满意”或“较为满意”,但也暴露出机关工作有“内卷”化嫌疑。
 
  比如,汇总式管理、二传手式发文。转发文件、活动方案多,汇总材料、数据多,部分工作安排理论叙述多、具体措施少,操作性不强。一些工作存在计划性差或层层传达耽误时间,导致落实主体缺乏准备过程,只能应付交差。
 
  比如,化简为繁层层设限。部门利用专业优势,设置复杂的专业审批流程,通过繁琐程序规避责任。不从实际情况出发,照章办事容易,但要针对性提供服务需破除的壁垒较多。对待基层工作着眼于找问题、找缺陷,而不是着眼于服务。基层办事难。
 
  比如,逐级加码推动工作。简单地把“压力层层传导”变为“压力层层加码”,把“加码”作为“重视”的外观,在时间的提前量、任务的增加量上做文章,让文件执行末端的基层干部、工作人员压力大。
 
  此外,以会议贯彻会议、以文件落实文件,一把手依赖症,一刀切式治理,语言形式主义等都可算作机关工作“内卷”化。仔细体会,“内卷”的本质就是形式主义和官僚主义。如果任由那些“简单问题复杂化”“没有意义的精益求精”“被动应付工作”等“内卷”现象扩散,不仅挫伤基层干部干事创业的积极性,让想干事能干事的人干不了事,还会让许多亟需解决的问题搁置。
 
  警惕“内卷”便要对攻“内卷”,其药方无非实事求是、开拓进取。
 
  这就需要解决好“想不想干”的问题。那些“不落后头也不出风头”的中庸做法说到底是党性不强的表现,将会损害党的形象,贻误事业发展,必须首先从主观上解决“想不想干”的问题。而当前职业经理人,任期制、契约化,三项制度改革等措施则是激发干部员工内生动力的制度性安排。通过砸掉“铁交椅”、掀翻“大锅饭”、打破“铁饭碗”,实施分配制度改革,实现从“要我干”到“我要干”“抢着干”的转变。
 
  还要解决“会不会干”的问题。国企改革纵深推进,工作任务异常繁重,新问题、新情况层出不穷。知识折旧率加快,能力赤字风险加大,本领恐慌成为常态,很可能导致因经验老化不会干,专业欠缺干着急,对新事物跟不上。对一些探索性强的创新举措,在能力水平有限的情况下,出现形式主义的应付,靠做虚功掩盖本领恐慌。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要增强“八种本领”“七种能力”,“领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法”“不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平”等,具有很强的针对性。目前进行的党史学习教育蕴含着能力作风要求,学习成效也将在工作实效中检验,在事业发展中证明。
 
  “十四五”时期,要做到党建引领作用更好,深化改革步伐更快,精益精细管理更严,资产质量效益更优,发展后劲活力更足,自主创新能力更强,智能制造水平更高,不断夯基提质增效,需要广大党员勇于走出“舒适区”,踏入改革的“试验田”,不沉浸于得心应手的状态和按部就班的打卡式工作,站在更高层次、更宽格局上不断向外突破、创新、创造,在改革中磨出真功夫,练就真本领。
 
 
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