责编·作者：王德国
4月23日，中铝集团在总部召开改革工作推进会。中铝集团党组书记、董事长姚林出席会议并讲话。中铝集团总经理、党组副书记刘祥民，党组领导敖宏、冯贵权、许质武、刘建平、陈琪、叶国华、董建雄出席会议。敖宏主持会议。
姚林指出，国企改革三年行动开展以来，各单位提高改革认识，落实改革任务，但进展不平衡。各单位要强化政治站位，深刻认识党中央部署国企改革三年行动的重大意义。首先，国企改革就是要使中国特色社会主义的政治基础、物质基础更加稳固。近年来，国企的稳健发展坚定了全社会对搞好国企的信心，习近平总书记强调要理直气壮做强做优做大国有企业，党的十九届五中全会也提出要“做强做优做大国有资本和国有企业”。当前，国企效率不高、市场化不强等问题还不同程度地存在，需通过深化改革来解决，这是实施国企改革三年行动的直接原因。其次，中国特色现代企业制度要通过国企改革得到更好的确立。完善治理结构、解决存在问题，都需要通过持续深化改革来实现，为国企高质量发展奠定基础。再次，企业治理体系、治理能力建设要通过国企改革实践不断探索推进。要深刻理解市场在资源配置中起决定性作用的内涵，把党的领导、党的建设的保障优势、组织优势转化为治理效能。要围绕这个中心，加强宣传，营造全员参与的浓厚氛围。
姚林强调，要深化对国企改革三年行动的理解。改革是要解决体制机制、制度性的问题，是补短板的系统工程。对中铝集团来说，改革工作更多地是要解决市场化评价和配置资源的问题，主要有两个方面：一是机制建设。三项制度改革、激励约束机制、“双百行动”“科改示范行动”，都是要构建市场化新机制，要在动真格上作文章。经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度不是年度考核的升级版。契约化管理今年要实现全覆盖，各战略单元要排队，根据考核严格兑现。要扩大职业经理人改革范围，这是解决一系列问题的关键环节，职业经理人是市场化的产物，业绩要市场化，目标要有挑战性。要畅通员工能进能出通道，实现效率提升、收入增长。激励约束要并重，奖优罚劣，这才是应有的氛围和机制。二是体制保障。要规范战略单元及重要子企业各治理主体，补充董事库，加快董事会建设。每个混改项目都要明确混改目的、建立运营机制、防止国有资产流失，经得起历史的检验，不能为改而改。要做好资本市场这篇文章，梳理、细化各个资本项目的时间节点。在改革过程中，党的领导要贯穿始终，把好方向，强化组织。
姚林要求，要围绕效率和效益推进各方面改革。在管控模式上，要把内部管控模式改革作为下一步的急迫工作和主要任务。随着国有资本投资公司改革的深入，集团总部层面的运营质量在学习实践中不断提高，但战略单元层面的管控仍需进一步加强。要研究如何实现集中一贯、扁平化管理，对一些市场比较独立的业务探索事业部管理，主要战略单元要朝这个方向努力。在优化布局上，要把供应链安全高效作为首要任务。战略单元要增强主动治理意识和全局意识，确定布局优化的时间表，主动推进。在科技支撑上，要尽快梳理科研投入、科研创效、项目团队落实情况，激发科技创新动能，真正发挥科技创新对企业高质量发展的支撑作用。在商业模式上，要全面梳理中间商，确定清理计划，实现厂家直供，防控经营风险。
姚林要求，要强化责任落实，细化时间点、路线图。各单位在推进改革中，既要完成任务台账，更要有实质变化。关键看改革氛围是否形成，市场化意识有没有提升，领导干部的危机感、责任感、使命感是否增强。各战略单元主要负责人是本单位深化改革的第一责任人，要重新分解责任，狠抓实效。同时，集团领导及改革牵头部门要深入基层调研指导，解决问题、及时纠偏，确保改革的方向和效果。
会上，陈琪通报了集团“科改示范企业”“双百企业”调研情况。中铝股份、中国铜业、中国稀有稀土、中铝国际、中铝高端制造、中铝资产分别围绕深化改革三年行动推进方案，在逐条对照的基础上，就目前工作进度、存在问题和下一步计划作了汇报。中铝集团改革办公室（运营优化部）、人力资源部、资本运营部分别围绕集团深化改革三年行动确定的目标任务作了专题汇报。
敖宏要求，要强化改革意识，狠抓改革落实，提升改革成效，激发企业和员工活力动力。
中铝集团纪检监察组、总部各部门主要负责人及相关人员，京内7家战略单元主要负责人、分管负责人及相关部门人员在现场参加会议，京外4家战略单元主要负责人、分管负责人及相关部门人员通过视频参加会议。
（王德国）
