来源:中国有色金属报
责编·作者:罗娜 杨秋玲
近日,自然资源部发布《中国矿产资源报告(2020)》(以下简称《报告》)。
《报告》披露,2019年,全国地质勘查投资993.4亿元,较上年增长22.6%。在非油气矿产地质勘查投资中,矿产勘查投资88.03亿元,同比下降5.1%,主要用于金矿、铅锌矿、煤炭、铀矿、铜矿勘查,合计占全国非油气矿产勘查投资的54.2%。与2018年相比,钨矿、锡矿、钼矿、石墨投资增长,煤炭、铁矿、锰矿、铜矿、镍矿、金矿、钾盐、磷矿等矿种投资降幅较大。截至 2019年底,全国已发现173种矿产,其中,能源矿产13种,金属矿产59种, 非金属矿产95种,水气矿产6种。2019年我国天然气、页岩气、铅矿、锌矿、铝土矿、 钼矿、银矿、菱镁矿、石墨等矿产资源储量增长比较明显。
《报告》指出,2019年,我国矿山生态修复力度不断加大,研究制定鼓励和引导社会资本投入矿区生态修复的政策措施。落实国家重大战略决策,部署开展长江经济带、黄河流域、京津冀周边及汾渭平原等重点区域历史遗留矿山生态修复工作。积极推进绿色勘查标准的修订完善,大力开展绿色勘查项目示范工作。各地通过规划、标准、政策的制定实施,全面推进绿色矿山建设工作。2019年至2020年度中央财政安排奖补资金37亿元。根据遥感监测数据统计,2019年全国新增矿山恢复治理面积约4.8万公顷。其中,在建和生产矿山新增恢复治理面积约1.92万公顷,占40.05%;废弃矿山新增恢复治理面积约2.88万公顷,占59.95%。在年度绿色矿山遴选中,有953家纳入全国绿色矿山名录。其中,大型矿山573家,占60.2%;中型矿山292家,占30.7%。
在矿产资源管理方面。截至2019年底,全国共有探矿权12294个,勘查面积315.2万平方千米,同比分别下降26.1%、6.4%;采矿权39799个,矿区面积25.5万平方千米,分别下降18.9%、1.1%。2019年,全国新立探矿权527个,勘查面积14429平方千米;新立采矿权1649个,矿区面积5235.48平方千米。
在矿产资源政策法规方面,2019年颁布实施了《中华人民共和国资源税法》,起草了《矿产资源法(修订草案)(送审稿)》,印发了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》,对建立和实施矿业权出让制度、优化石油天然气矿业权管理、改革矿产资源储量分类和管理方式等作出了一系列重大制度创新。2019年,全国资源税收入总额1822亿元,较上年增长11.8%,占国家税收总额的1.2%;全国矿产资源专项收入977.54亿元,包括探矿权、采矿权出让收益941.46亿元,探矿权采矿权使用费(占用费)36.08亿元。
《报告》还对地质矿产调查评价、地质资料管理与服务、矿产资源领域科技创新和矿产资源领域国际合作等方面作了具体介绍,并指出我国在矿产资源领域研究成果显著,在成矿理论和关键技术方面有新的突破;积极落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果,全面推动地质矿产领域双边与多边合作,通过中国国际矿业大会、中国-东盟矿业合作论坛等国际交流平台,进一步巩固并发展了与有关国家在矿业领域的务实合作。