全国人大代表、中国有色集团出资企业大冶有色金属集团控股有限公司职工李莉，今年是她履职的第八个年头。2013年，李莉第一次当选全国人大代表，2018年连任。“今年我带来了一大摞建议，一共有三十多个。”李莉对记者说。当记者问及是否有对有色金属行业发展的建议时，李莉脱口而出：“加快推动有色金属企业‘走出去’，对保障国家战略资源有太大意义了！”
曾经，作为一名矿工的李莉深知资源储备对国家发展的意义有多大。“根据原国土资源部牵头编制的《全国矿产资源规划（2016-2020年）》，12种有色金属战略性矿种中有8种属于短缺性战略矿种，包括：铜、镍、锡、钴、锂、锆、铝、金。部分战略性有色金属矿种严重短缺，对外依存度超过80%。”李莉对记者说，随着我国经济体制转型和环保政策约束力度的加大，国内有色金属战略性矿种产量逐步呈下降趋势。例如，2019年，我国铜消费量约1193万吨，而全国的矿山铜产量仅163万吨，对外依存度高达86%。
“这个数据已经相当大了。”李莉表示，因此，如何合理利用海外矿产资源，加快有色金属资源海外布局，已经成为保障我国战略资源安全的重要抓手之一。
近年来，随着我国改革开放和市场经济的深入发展，特别是“一带一路”倡议的提出和落实，我国有色金属行业涌现出了一大批“走出去”的标杆企业。其中，李莉所在企业的总部集团——中国有色集团，就是率先走出国门发展的企业之一，并在海外开发有色金属战略性矿产资源上取得了许多重要成果。
与此同时，虽然我国有色金属企业“走出去”的工作成效显著，但有色金属行业作为资源性产业来说，具有重资产、长周期、高风险等特征，且进入国际矿业市场时间相对较短，海外资产布局尚不够完善，单凭企业自身力量，通常难以承受大宗矿产品价格的深幅波动。此外，海外矿业巨头也掌控着全球多数优质有色金属矿产资源，对我国企业“走出去”寻找优质矿产资源产生了一定的制约。
为此，在今年的两会上，李莉带来了一份《关于支持我国有色金属行业“走出去”标杆企业加快海外资源布局保障国家战略资源安全的建议》。她指出，建议国家进一步制定保障国家战略资源安全的实施方案，支持有色金属行业“走出去”标杆企业深度融入国际矿业市场，打造具有国际竞争力的一流矿业企业，加大矿业项目投资并购力度，完善海外资源布局。她还建议，在国家层面能对企业“走出去”构建多层次的金融服务体系，精准助力“走出去”标杆企业，解决海外投资并购过程中的融资难、融资贵问题，同时，能给予“走出去”的有色金属行业企业更多的税收优惠政策。
除关于推动有色金属企业“走出去”的建议外，李莉还带来了一份《关于支持黄石市做精铜产业打造全国铜产业“块状经济”高地的建议》。她表示，希望国家能大力支持黄石地区发展铜产业，特别是支持铜高端制造业落户湖北黄石，在拥有悠久青铜文化历史的黄石市建设全国铜“区块经济”基地，促进铜产业技术创新，加快推动产业集聚。
