日前,工信部发布2017年有色金属行业运行情况及2018年工作重点,指出2018年推动有色金属新材料研发应用。坚持以需求为导向,通过材料生产企业和应用企业的上下游合作对接,完善有色金属新材料产-学-研-用体系建设。制定民机铝材上下游合作机制2018年度重点工作计划,协调推进落实年度重点任务;鼓励有条件的企业建立生产应用示范平台,积极扩大汽车轻量化材料应用;推动轻量化材料制造业创新中心建设。将继续实施行业规范管理,推动智能制造,开展智能矿山新模式研究,探讨有关标准,研究形成可全行业推广的智能化模式。铜、铝等有色金属品种金融属性强,为防范资本市场过度炒作,工业和信息化部将会同相关部门和有色协会,加强对铝等有色金属的价格监测,做好信息发布和政策引导,避免投机性炒作对市场产生过度影响。
一、2018年有色行业运行基本情况
(一)十种有色金属产量保持稳定。2017年,十种有色金属产量5378万吨,同比增长3.0%。其中,铜、铝、铅、锌产量分别为889万吨、3227万吨、472万吨、622万吨,同比增长7.7%、1.6%、9.7%、-0.7%。规模以上有色金属工业增加值累计同比增长0.7%。
(二)产品价格趋稳向好。2017年,国内主要有色金属价格同比大幅回升。2017年,铜、铝、铅、锌现货均价分别为49256元/吨、14521元/吨、18366元/吨、24089元/吨,同比分别增长29.2%、15.9%、26.0%、42.8%。
(三)企业效益显著提升。2017年,规模以上有色金属企业主营业务收入60444亿元、利润2551亿元,同比分别增长13.8%、27.5%。其中,采选、冶炼、加工利润分别为527亿元、953亿元、1071亿元,同比分别增长23.5%、51.8%、13.2%。2017年,规模以上有色金属工业企业每百元主营业务收入中的成本为91.51元,同比降低0.27元。销售、管理、财务三项费用合计2488亿元,同比增长7.6%。其中,财务费用770亿元,占三项费用的31.0%,较同期降低1.0个百分点。
(四)进出口额平稳增长。2017年,我国有色金属进出口贸易总额(含黄金首饰及零件贸易额)1348.3亿美元,同比增长15.1%。其中:进口额973.7亿美元,同比增长26.3%;出口额374.6亿美元,同比下降6.4%。其中,黄金首饰及零件出口贸易额100.7亿美元,同比下降16.9%。
(五)固定资产投资下降。2017年,我国有色金属工业(包括独立黄金企业)完成固定资产投资额6148亿元,同比下降6.9%,降幅同比扩大0.2个百分点。其中,民间项目投资4952亿元,同比下降8.2%,所占行业投资比重为80.6%。
二、存在的突出问题
(一)新旧动能转换总体缓慢。当前有色金属工业新旧动能转换有一些亮点,新能源汽车的需求带动了有色金属钴、锂等新材料的发展,轨道交通和汽车用铝的产量和用量持续增长,进一步促进了高端运输铝材的应用。但应看到,高端材料和新材料在产业体系中所占比例不高,新旧动能转换总体缓慢。产业下游精深加工的基础研究、技术支撑和高新项目储备不足,部分有色金属精深加工高端产品依赖进口的局面一时难以改变。
(二)严管严控电解铝新增产能任务仍然艰巨。清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动取得阶段性成果,违法违规项目已停产停建。但电解铝行业向好发展的基础尚不牢固,盲目投资、无序发展、布局不够合理、产业集中度不高等深层次问题尚未根本解决。
(三)行业利润率偏低、融资难等问题仍然突出。有色行业是资金密集型行业,虽然2017年以来全行业整体效益好转,同比显著提升,但受生产成本上升等因素影响,行业总体利润率不高,全年行业主营业务收入利润率约为4%。目前,金融机构对有色金属行业的支持仍然有限,部分企业资金链依然紧张,企业融资难的问题还未根本解决。
(四)国际贸易摩擦加剧。随着我国铝工业技术不断突破,铝产品国际市场竞争力不断增强,美国等西方国家出于自身利益,针对我国有色金属产品的国际贸易摩擦愈演愈烈,出口形势面临较大挑战。美国继去年对中国铝工业进行“332”听证调查之后,今年又启动对进口铝产品的“232调查”及“301调查”。8月8日,美国初裁认定中国出口到美国的铝箔产品接受了16.56%-80.97%不等的补贴;10月27日,美国商务部公布,将对原产自中国的铝箔进口征税进口关税,税率初步定在96.81%-162.24%;11月28日,美国商务部对从中国进口的普通合金铝板发起双反调查,这一系列贸易保护措施对我国铝深加工产品出口十分不利。
三、2018年工作考虑
(一)推动有色金属新材料研发应用。坚持以需求为导向,通过材料生产企业和应用企业的上下游合作对接,完善有色金属新材料产-学-研-用体系建设。制定民机铝材上下游合作机制2018年度重点工作计划,协调推进落实年度重点任务;鼓励有条件的企业建立生产应用示范平台,积极扩大汽车轻量化材料应用;推动轻量化材料制造业创新中心建设。
(二)推动落实电解铝产能置换工作。按照产能总量控制和存量优化的思路,鼓励企业通过兼并重组、产能指标交易等方式实现产能置换,加快缺乏竞争力产能退出,防范产能过剩风险。
(三)促进有色金属行业健康发展。继续实施行业规范管理,推动智能制造,开展智能矿山新模式研究,探讨有关标准,研究形成可全行业推广的智能化模式。铜、铝等有色金属品种金融属性强,为防范资本市场过度炒作,工业和信息化部将会同相关部门和有色协会,加强对铝等有色金属的价格监测,做好信息发布和政策引导,避免投机性炒作对市场产生过度影响。
(四)加强国际合作。举办首届“中俄钛业论坛”,促进双方在航空航天、船舶、海洋等领域联合开展钛合金技术和项目合作。会同行业协会研究建立铝工业国际贸易应对机制,发挥协同效应,组织相关企业,形成应对合力,提前做好应对预案,避免经济问题政治化、双边问题多边化。