近日,工信部会同公安部、国土资源部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局等稀有金属部际协调机制成员,召开稀土秩序整顿工作布置会。
工信部稀土办公室主任贾银松代表相关部门对专项整治工作提出要求。一是要进一步统一认识,高度重视专项整治工作的重要性。要发挥地方政府作用,加强组织领导,落实专人负责,层层落实责任,组织好整治工作,切实解决本地区稀土行业存在的违法违规行为,确保取得实效。二是要进一步精心组织,认真落实具体政策措施。各部门要加强沟通交流,及时反馈和研究整治工作中出现的问题,确保全面完成专项整治工作内容。三是要进一步明确目标,确保按时完成整顿任务。未按时完成的省(区、市)需以省政府文件向工信部和有关部门说明情况。
据了解,工信部等八部门这次的专项行动,将严厉打击稀土非法开采,查处冶炼分离环节违法违规行为,整治以“综合利用为名”变相加工非法矿产品,规范稀土产品交易。工信部稀土办公室主任贾银松说,与以往相比,这次行动对相关企业将一视同仁,大型稀土集团不再免检。
贾银松表示:“这次专项行动对6家稀土集团所属的企业也要核查,对存在违法违规行为的企业,也要核减集团年度生产计划指标。对列入符合稀土行业规范准入条件的公告了的企业名单,要取消相关资格。前几次主要还是查集团外,这次一视同仁。”
这次行动的核查企业名单信息显示,五矿稀土等大型企业赫然在列。名单上的企业一共有379家,而我国稀土产销相关企业一共有1000多家,这379家企业是如何确定的呢?贾银松说,部门协作发挥了重要作用。
贾银松说:“这个核查企业名单的确定,应该说我们是根据国家税务总局提供的2016年1~7月份稀土专用发票的票据,和海关总署提供的出口产品数据的分析,来确定需要进一步核查的企业一共是379家。”
“为什么需要海关的出口数据?这是因为我国私挖盗采的稀土资源,主要都被一些贸易公司,在各种名义和形式的伪装下,走私到了国际市场。”贾银松还提到,因此,这次专项行动尤其重视稀土贸易企业。
贾银松说:“特别是部分贸易企业,出口量大增,出口的产品价格又很低,低于我们经过专家反复测算的合理成本价,而且矿产资源来源不明,说直白点,就是黑矿,如果你说不是,那你自己证明。”
同时,资源综合利用企业和有举报线索的企业,也是这次核查的重点。在案件的处理上,这次明显加大了力度。对情节比较严重的案件,要明确责任人,限时办结,及时反馈检查结果,并在媒体上曝光。
贾银松表示,将存在违法违规行为的企业列入黑名单,限制其贷款、上市、评级、行业准入、计划指标配置等行为。就是通过这次的专项行动,进一步来遏制“黑稀土”对正常市场秩序的干扰,改变稀土产品出口量增价跌的不利局面。