“一刀切”是否能解决问题？
争论逾2年的电池消费税征收政策于今年1月1日开始实行，实施以来，对蓄电池企业影响如何？在日前上海有色金属行业协会主办的“2016年（第十一届）上海铅锌峰会”上，蓄电池企业叫苦不迭。
武汉长光电源有限公司董事长郑海东告诉记者，4%铅蓄电池消费税实行后，该企业税收一年将增加1000多万元税收。“1000多万元的税收，等于企业几百人一年白干。”郑海东说道。
对于行业平均利润只有3%~4%的蓄电池企业来说，4%的税负无疑负担承重，一些企业试图通过涨价来减轻压力，但效果并不理想。
郑海东表示，蓄电池行业目前产能过剩，基本已处于买方市场，消费税很难转嫁，否则将面临订单流失的困境。他介绍，为了应对增加的税负，该企业将电池售价增加了1%~2%，但结果是订单立马流失了20%。不仅中小企业遭遇了困境，大企业也面临同样的问题。在此前召开的两会上，全国人大代表、天能集团董事长张天任就表示，2015年天能集团的铅蓄电池销售金额约为150亿元，以4%的税率计算，全年可能需要缴纳消费税约6亿元，这将严重侵蚀到企业利润，影响技术研发的投入。
郑海东告诉记者，除了税负的增加，消费税的征收对于企业的影响还在于资金的占用以及重复征税的问题。
上海有色网铅锌分析师表示，由于消费税在开票以后就直接征收，而往往此时企业货款还未收回，这无疑加重了企业的资金压力。
郑海东指出，由于目前消费税针对生产企业征收，而非生产环节，导致对于代加工企业税收的重复征收。
全国人大代表、中国电池工业协会副理事长刘宝生在两会期间也曾公开表示，对铅蓄电池按4%税率征收消费税将给已是充分竞争、利润率较低、行业逐步规范的铅蓄电池行业带来重大冲击和影响。
除了对行业企业的影响，郑海东表示，“一刀切”征收消费税的模式，也无法达到政府实现环保的初衷。
他指出，消费税是按照企业税票征收的，而对于一些不开票的“三无”小企业、小作坊而言，由于不开发票，消费税无法落实到非法企业的头上，这无疑人为地增大了不含税电池和含税电池之间的价差，使正规企业在价格上处于竞争劣势，反而使得非法小企业的生存空间有所拓展。在目前的执法情况下容易造成不公平竞争，甚至出现“劣币驱逐良币”的现象。
中国电池工业协会副秘书长曹国庆也表示，各蓄电池生产企业对于环保的投入是不同的，但现在这种“一刀切”的税收模式，并没有体现电池生产企业清洁生产技术水平。“消费税政策制定的出发点是为了解决环保问题，应该考虑政策的实施能否达到预期的目标。”曹国庆说道。
“目前遭遇困境的企业并不只我们一家，武汉多家蓄电池企业都遇到了这样的情况。”郑海东表示，目前武汉多家蓄电池生产企业已经联合起来，计划将目前面临的困境及相关建议通过书面形式向行业协会及有关部门反映。
曹国庆也表示，协会将会收集行业及企业的情况及建议，积极向管理部门反映。
