访滨州市经信委主任王明柱
滨州铝产业实现了由“傻大笨粗”向“高精特优”的华丽转身
记者：仅仅用了十多年，滨州从年产3.3万吨原铝产能，发展到现在电解铝产能超过全国1/6，铝合金产能占到全省90%，再到未来五年努力打造5000亿级铝产业集群和全国铝产业新型示范基地，滨州铝产业链的发展凭借其“速度和激情”，被业界称为裂变式发展。请谈谈目前滨州铝产业链的现状如何？
王明柱：近年来，我市依靠优质铝资源优势，不断加快技术创新，延长产业链条，调整产品结构，从煤电铝联产到铝型材深加工，逐步形成了“铝矿石—原铝—工业铝型材—铝精深加工制品”上下游配套的全产业链条发展模式，实现了由“傻大笨粗”向“高精特优”的华丽转身。
滨州涉铝产业起步于2001年，当时只有年产3.3万吨的原铝产能；2002年，进入铝材加工领域；2005年，进入氧化铝领域；2011年，进入高精铝材生产领域；2014年，进入采矿领域。经过十几年的发展，形成了较为完整的产业链，拥有了包括山东魏桥创业集团、创新集团、渤海活塞等多家有较强竞争力的企业，汇集了一批具有较强管理能力和技术水平的人才队伍，铝产业已发展成为滨州最大的支柱产业，成为全国重要的铝业生产基地。
全市涉铝重点企业34家，已形成电解铝产能636万吨、铝材加工420万吨的生产能力。2014年，铝产业实现主营业务收入1800亿元，占规模以上工业主营业务收入的24%，成为引领滨州经济发展的重要增长极。
目前，我市正在积极打造经济转型“升级版”——5000亿级的铝产业集群，计划用五年时间，依托优质铝水资源、短流程布局优势，瞄准产业高端加强全产业招商引资，拉长增粗产业链，引导铝产业向中高端、集群式发展，全力打造全国铝产业新型示范化基地。
“没有夕阳产业，只有夕阳技术”，创新是点燃滨州铝产业发展的引擎
记者：近年来，我市铝企业效益逆势上扬，形成了铝业全产业链。您认为滨州铝产业快速发展壮大的成因是什么？滨州的优势在哪里？产业链条上的企业关联度如何？
王明柱：根据一般的经济学原理，落后产能是个技术判断，产能过剩是个市场判断。滨州铝行业企业占据了成本优势，企业技术装备、环保、能耗等指标均处于国家领先水平。2014年，我市铝产业实现主营业务收入1800亿元。
我们就工业“有高峰、缺群山”问题说了好多年。如今，魏桥铝电公司已成为铝电一体化、上下游一体化完整产业链的特大型企业，围绕其成长起一批当地具有核心竞争力的中小企业，铝业全产业链的发展为我市找到了破解“高峰”、“群山”两者关联度的核心问题。
产业集群发展的首先就是带动了本地专业化劳动力的发展，铝业全产业链的发展将推动大批农民在城镇化进程中转化成产业工人。我市铝产品从体大身重的板锭到薄如蝉翼的铝箔，从交通用铝到电子产品一应俱全，涵盖了高强高韧铝合金板材、轻量化轨道交通用铝合金材料、航空铝材、特殊高档铝合金板带材等，以及汽车轮毂、变速箱壳体、活塞等汽车零部件。
这些大量增加的铝相关产业又对我市经济社会发展起到了积极带动作用。我市围绕延伸铝产业链上下游加大招商引资力度，引进了两家世界500强企业。去年总投资138亿元的滨州汽车零部件生产基地项目落户滨州经济技术开发区，盟威戴森汽车轮毂制造有限公司年产500万只高端铝合金汽车轮毂生产线项目也陆续建成投产。产业群内彼此间形成了一种互动性的关联，构成了企业持续的创新能力，促进了产业升级的加快。我市铝业全产业链发展在国内铝行业着力打造了节能减排、化解产能、低碳发展的典范。
综合来看，无论从国内还是从全球看，总需求收缩的局面短期内很难改变。靠熬是熬不过去的，靠刺激也不可能完全克服。走出困境，化危为机，归根到底要靠创新，靠转方式、调结构。“没有夕阳产业，只有夕阳技术”，创新是点燃滨州铝产业发展的引擎。下一步，我们仍要浓墨重彩做好这篇大文章，激发全社会拥抱“创新时代”。
以建设轻质高强合金新材料战略新兴产业示范基地为突破口，建设世界级铝产业基地
记者：全球铝加工行业经过百余年来的不断变革与发展，已从孤立的局部产业逐步演变成为全球市场供需一体化的竞争格局。我市铝产业发展将如何以新的全球化视角来审时度势，调整产业发展策略和产能布局，迎接新的发展机遇？
王明柱：随着全球气候变化以及环境污染问题的愈加严重，铝作为实现安全、高效轻量化效果的首选金属材料之一，未来在全球铝材消费市场整体规模还将会进一步扩大。
就滨州而言，2009年之后整体纳入了黄河三角洲高效生态经济区和省会城市群经济圈，两个县区纳入半岛蓝色经济区规划范围。一个地级市同时拥有两个国家级、一个省级战略，政策密集，优势叠加，这是不多见的。
三个规划的先后实施，为滨州发展搭建起了更加广阔平台，提供了强力支撑，更明确了滨州在“两区一圈”的定位：突出产业特色，重点建设全国重要的纺织零部件、油盐化工、装备制造基地和全省重要的汽车零部件、食品工业基地。尤其是以建设轻质高强合金新材料战略新兴产业示范基地为突破口，建设世界级铝产业基地。
十八大之后，国家推出了“一带一路”的发展战略。这个发展战略不仅是推动整个中国和世界经济和谐共赢发展的一个战略，而且改变了整个中国的内部的开放战略。借助这个机遇，我市铝产业坚持高端高质高效发展，放眼全球配置资源。魏桥集团就是积极“走出去”的典范，先后在印尼投资建设年产400万吨氧化铝生产线；在几内亚合资成立矿业公司开采铝土矿。
如今，国家为了推动产业结构调整，又推出了中国制造2025。这是和欧洲工业4.0版本一个意思，一个本质，一个内涵丰富的产业结构调整发展的方面，这个方面实施的过程也会给我市铝产业发展带来巨大的机遇。
我们将全面贯彻落实科学发展观，充分认识现阶段中国铝消费仍在快速积累的发展特点，抓住我国铝产业布局优化与结构调整的有利时机，充分利用我市在区域经济发展中的优势地位，以现有原材料资源优势和产业基础为依托，以市场为导向，以壮大铝材加工和精深加工为主攻方向，以产业集聚园区为载体，以培育龙头企业、打造知名品牌为抓手，以创新驱动、产业融合为主要途径，着力构建价值链配套合理、上下游衔接有序、加工能力突出、产业集聚度高、循环经济特征明显、综合竞争实力强的现代化新型铝产业体系，将我市打造为聚集全球铝行业最先进生产力的“中国铝谷”。
大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，推动产业向高端高质高效发展
记者：在培育铝产业集群上，政府部门该如何发挥“有形的手”和“无形的手”作用？
王明柱：铝加工产业是一个开放性的竞争行业，在市场竞争不断加剧的大环境中，企业拼的不仅是成本，更应以质量、品牌、服务赢得市场。
在2015年的全市经济工作会议上，市委书记、市人大常委会主任张光峰指出：“经济发展进入新常态，实现质量更优、效率更高的发展，只能依靠创新驱动。”市委副书记、市长崔洪刚强调：“面对市场不旺、需求不足的实际问题，要把创新驱动作为企业生存发展的根本，通过自身技术改造、引进合作伙伴改造、进口设备改造等，积极拓展发展新空间。”
我市各级党委政府和经信部门充分调动和激发全社会的创新活力，大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，助推实体经济在创新中发展壮大。我市先后制定出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》《五大传统产业转型升级指导计划》《滨州市工业转型升级专项资金管理办法》，并建立了工业转型升级和技改投入增长考核机制。
搞工业不能零打碎敲，满足于单个项目和产品，要将主要精力放在抓“源头项目”和“行业规划”上来。市经信委加强了工业的行业策划，通过搞好行业规划，带动产业发展，并形成上中下游产业链；加强投融资工作，加大工业投资力度；加强培育市场主体，抓大型企业集团的发展；加快推进技术进步，抓产学研一体化，引导企业依靠科技进步提高劳动生产率，提高产品附加值来做大做强。面对经济下行压力加大，我们坚持季调度季通报制度，保证能源稳定供应和平衡，尽可能帮助企业解决发展问题，推动产业向高端高质高效发展。
