“桂铝入滇”获重大突破
近日，国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《关于对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》，公布对各省区上报的钢铁、电解铝、船舶行业在建和建成的违规项目清理整顿结果。百色—文山跨省经济合作园区水电铝一体化项目与广西百色其他6个煤（水）电铝一体化项目一道，被认定符合国家产业结构调整指导目录、铝行业规范条件、环保和布局规划等要求，由地方政府按照《国家发展改革委关于设立广西百色生态型铝产业示范基地的批复》要求，在不突破产能总量规模的基础上办理备案手续。
文山壮族苗族自治州与百色市地域相接、语言相通、习俗相近，同处于滇桂物流的大通道上，同在中国—东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作范围内，同属滇桂黔石漠化连片特困地区，在经济社会发展各个方面既有较多的共同特征，又有较强的互补性。《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》的出台、《左右江革命老区振兴规划》的编制、两省区政府深化经济合作协议的签署，要求两州市联系要更加紧密、融合要更加深入、合作要更加广泛，实行区域化、一体化、融合化发展。百色市铝土矿已探明储量7.8亿吨，远景储量在10亿吨以上，约占全国的四分之一，具有较为丰富的铝资源和铝工业基础，但电力瓶颈制约严重。云南省是全国水能资源丰富的地区之一，可开发装机容量达9795万千瓦，占全国可开发水电装机容量的25%，居全国第2位，在承接电解铝产能转移上具有较强优势。百色、文山两地资源优势和国家政策导向使双方有了坚实的合作基础和广阔的合作空间。根据云南、广西两省区政府签署的深化经济合作框架协议中提出的开展“云电送桂”、“桂铝入滇”战略合作思路，2013年底，文山、百色两州市政府签署了建设跨省经济合作园区协议。由文山、百色在两州市交界处建立经济合作开发区，重点利用云南的电力资源和百色的铝土矿资源建设铝产业链项目。园区按照“一路三园”规划布局，以富宁至那坡高速公路为主轴，沿线规划建设以水电铝为主导产业的龙留铝产业循环经济园区、富宁县火车站物流配送园区、那坡县物流配送园区。园区规划面积约30平方公里，以水电铝加工项目为重点，突出铝深加工产业链，兼顾其他有色金属加工、生物资源加工等，用5年时间建成工业总产值超过200亿元的全国跨省经济合作示范区、全国铝产业循环经济示范区。
目前，百色—文山跨省经济合作园区总体规划已编制完成；岩怀至龙迈至龙留四级公路作为合作园区入园的次干道，已完成扩建岩怀至龙洋园区段路缘石支砌和路槽调型，可通车使用；青龙坪至龙留三级公路作为合作园区入园的主干道，已完成工程可行性研究报告编制工作；那坡至隆平至那桑二级公路作为进入合作园区的主干道，工程项目建议书、可行性研究报告编制等工作已全部完成，待发改部门批复后，争取尽快开工建设；富那高速公路已累计完成投资20.52亿元，占概算总投资的75.64%，预计2015年12月通车。观音岩至富宁500千伏直流输变电工程里达换流站建设涉及富宁县投资27.36亿元，预计于2016年6月竣工投产，届时可向合作园区年均供电300亿千瓦时。
国家发展改革委、工业和信息化部对百色—文山跨省经济合作园区水电铝一体化项目的认定，标志着百色—文山跨省经济合作园区水电铝一体化项目审批取得了重大突破，不仅化解了项目的政策风险，使项目更加依法合规，而且还将为项目的融资、环评、用地等创造至关重要的条件，有力地加快项目建设。
