为进一步明确如何采信第三方检测认证结果，近日，大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设领导组办公室下发了《关于大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2015年项目技术要求的通知》（同光伏基地办[2015]1号）。《通知》中传递的最重要的信息是，凡是国家认监委批准的认证机构的检测认证结果，都可以被示范基地的投资商在招标、建设和建成电站的评估中采信。
6月初，国家能源局、工信部和国家认监委发布了《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》（国能新能[2015]194号），并于7月底启动了第一个“领跑者”项目——山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地。
光伏企业因“领跑者”项目客观公正的优选方式和技术创新引领的带动意义，表现出很高的参与热情，竞争格外激烈。但让业界感到困惑的是：什么样的产品才能称得上“领跑者”？如何验证产品的性能指标？是否还要做额外认证？
第三方检测认证、验收、后评估是重要技术手段
顾名思义，“领跑者”计划的参与者一定要是“领跑运动员”，而不是通常所说的平均水平。其核心目标是充分发挥“先进带动”效应，通过对组件等发电设备的关键性能指标提出更高要求，来促进行业企业采取新的技术、工艺和生产线，提升光伏制造业的技术水平，进而提高光伏电站的发电能力，最终降低发电成本，促进整个光伏产业健康持续发展。
《意见》中的“领跑者”计划对以光伏组件为主的光伏产品提出了具体要求：多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别达到16.5%和17%以上；高倍聚光光伏组件光电转换效率达到30%以上；硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜电池组件的光电转换效率分别达到12%、13%、13%和12%以上。
“领跑者”计划的初衷和目标都非常明确，但如何保证计划的有效实施、如何确保进入示范基地的产品的先进性？针对这个问题，国家能源局发布的194号文件对市场准入规则做了说明，同时明确第三方检测认证、检测验收、后评估是维护这一规则的技术手段。鉴衡认证中心有关负责人表示“国家能源局‘领跑者’计划本身主要是对光伏发电关键设备提出了客观的指标，并提出了关键部件和原材料清单公开机制。例如194号文明确提出了不同技术类型光伏电池组件的转换效率底限值，25年生命周期内的年度衰减值和总衰减值的下限。”
衰减率如何认证有待破题
相关权威人士指出，对于“领跑者”的各项性能指标认证，大致可以分为两大类。
一类是在现有的检测认证标准中已经有标准的、成熟的方法来进行检测和认证，例如组件的转换效率、逆变器的效率和转化效率。对于这类指标，只需要在已有检测认证结果的基础上，整理出符合条件的产品，编制类似“白名单”的信息，广而告之，让行业内充分知情，并能在实际的示范基地采购和建设中采信即可，不必再单独设立认证标准或重复检测，从而避免增加企业的负担。
据悉，鉴衡认证中心已经公布了第一批符合“领跑者”计划指标的光伏组件和逆变器名录，名录是在之前认证工作基础上总结出来的，并未特别为此开展认证。
另一类指标是目前的检测认证标准无法充分证明的，这也是行业和认证机构面临的真正挑战。鉴衡认证中心光伏产品认证负责人介绍，这一类主要是指光伏组件的长期衰减率。按照当前行业惯例和准入标准的要求，光伏组件首年后的年功率衰减率不得超过0.7%，25年内功率衰减率不能大于20%。但研究数据表明，户外实际运行的组件在其使用周期内的功率衰减情况可能存在巨大差异，而现有的组件测试标准又无法模拟组件在户外环境下25年的运行情况。如何科学有效地模拟光伏组件在户外环境下的运行情况，一直是行业关注的重点。
鉴衡认证相关负责人介绍，该中心承担了光伏组件加速老化测试技术研究与测试设备研制（“863计划”）课题的研究，旨在研发出经济、有效、准确的组件加速老化试验方法、标准规范和相应的试验设备，建立符合国际规范温湿度可控的光伏组件测试加速老化检测平台，在实验室条件下3个月以内完成模拟户外实际运行25年的组件功率衰减情况。目前，鉴衡认证中心已经初步找到了实验室加速老化的测试方法，并进行了一定量的加速老化试验，经验证试验数据与组件户外实际衰减曲线相吻合。“今年年底前将进一步完善加速老化的测试方法，使其能够更加经济、有效、准确地预见组件长期老化结果，为光伏生产商及开发商等提供质量保证及采购建议。”
“目前示范基地建设已经如火如荼展开，各中标投资商即将开始关键发电设备的招标采购工作，我们希望符合‘领跑者’计划指标要求的产品名录尽快公布，方便企业参与市场竞争。”一家光伏组件制造企业负责人表示。
