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万宝矿产力建中缅合作典范企业

   2015-07-16
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核心提示:  履行社会责任 共赢带动发展近年来,万宝矿产持续获取海外优质矿产资源,在东南亚及中南部非洲拥有铜矿、铜钴矿、铂钯矿等多

  履行社会责任 共赢带动发展

近年来,万宝矿产持续获取海外优质矿产资源,在东南亚及中南部非洲拥有铜矿、铜钴矿、铂钯矿等多处矿山的探矿权和采矿权,初步建成了一批铜、钴、铂族贵金属等大型矿产资源开发基地。重点开发缅甸蒙育瓦莱比塘铜矿(L矿)、缅甸蒙育瓦萨比塘-七星塘铜矿(S&K矿)、刚果(金)卡莫亚铜钴矿、津巴布韦铂钯矿和刚果(金)富利铜钴冶炼厂等项目。截至2014年底,万宝矿产保有铜资源量851万吨,钴资源量34万吨,铂资源量800吨。

万宝矿产有限公司成立于2004年10月27日,主要从事海外矿产资源地质勘查、开采、矿石加工、冶炼、矿产品贸易、矿业及相关产业投资运作等业务,是中国政府重点支持发展“走出去”战略大型企业之一。

在中缅两国政府的支持下,从2010年起,万宝矿产与缅甸合作伙伴一起开发蒙育瓦铜矿,总投资近15亿美元,是目前缅甸最大的外商投资之一。万宝矿产在缅甸设有两家子公司——万宝矿产缅甸铜业公司、缅甸扬子铜业公司(以下简称缅甸扬子和缅甸万宝)。缅甸扬子主要运营萨比塘和七星塘铜矿,是缅甸唯一一家在伦敦金属交易所挂牌的阴极铜生产商,目前年产阴极铜5万吨。缅甸万宝主要开发莱比塘铜矿,目前正处于矿山建设阶段,设计产能为年产10万吨阴极铜。

缅甸项目自开发以来,经历了一系列风险,因矿区周边村民阻工,项目曾一度遭遇停工。万宝矿产针对这种复杂多变的外部环境,迅速采取有力措施,一方面及时与中缅两国政府、非政府组织及合作伙伴沟通协作;另一方面,主动开展媒体公关及沟通,并持续开展社区帮扶,实施待业补助金计划、社区发展基金、中小企业计划等,妥善解决了矿区佛塔搬迁,编制完成环境和社会影响评价报告。通过积极努力,项目面临的多重风险逐一化解,赢得了政府当局、多数村民和昂山素季领衔的调查委员会的充分肯定和大力支持,重新回到了开发建设的原定轨道。

  共赢带动发展

众所周知,缅甸正处于社会转型阶段,百废待兴,矿产资源开发将对缅甸经济社会发展和人民生活水平提高发挥重要作用。蒙育瓦是农业区,铜矿资源开发创造了大量就业机会,增加政府财政税收,也为当地工业发展播撒了种子,对当地经济社会发展起到积极的推动作用。

缅甸万宝100%投资莱比塘铜矿项目,用于矿山建设和开发。在三年建设期内,项目通过实施本地采购将为缅甸带来7000万美元的经济收益。进入运营期后,本地采购每年为缅甸的经济贡献将增长到1.93亿美元。此外,缅甸万宝承诺,即使莱比塘铜矿还处于建设阶段尚未生产运营,每年仍然投入100万美元用于社区帮扶;项目投产以后,项目运营期内每年将拿出净利润的2%用于企业社会责任投入。

万宝矿产作为一家负责任的中国公司,在加强与缅甸矿业部下属第一矿业公司、经济控股公司等缅方合作伙伴商业合作的同时,将维护当地社区居民的福祉放在公司战略的核心位置。公司的目标很明确,就是要为当地人民创造一条可持续发展之路。通过帮助当地村民发展中小企业、组建建筑队、运输队等具体举措,使他们改变过去以农为生的传统生活方式,获得新的生计技能,最终使其随着矿山开发而获得自我良性发展,不断提高生活水平。

  践行社会责任

在践行企业社会责任的过程中,万宝矿产秉承以人为本的理念,将环境保护、改善民生作为重中之重。过去几年里,万宝矿产在当地实施了一系列社区帮扶项目,包括:为当地7个村庄修路改善当地居民的出行条件;为附近10个村庄捐建学校、幼儿园、图书馆等帮助当地人民改善教育环境;通电工程使附近8个村庄告别了无电的历史;通水工程为周边4个村庄带来干净的饮用水。还为项目周边33个村庄的大学生和十年级学生提供助学金,帮助他们顺利完成学业;为附近50多个村庄的村民提供免费的医疗巡诊,截至今年6月,已治疗患者超过10万人次;缅甸扬子的矿区医院为附近5英里之内的孕产妇和5岁以下儿童提供免费的妇幼保健服务;缅甸万宝投入4.25亿缅币兴建社区医院,并于去年7月竣工交付当地政府,造福当地百姓。

万宝矿产深知解决就业是改善周边社区民众生活水平的最有效途径。2010年6月至今,累计直接创造新增就业约4000个,缅甸万宝和缅甸扬子新增就业约2000个。承包商新增就业岗位约2000个,当地员工超过5000个。目前,扬子缅甸员工的本土化率达99.5%,万宝缅甸员工的本土化率达91%。未来随着项目推进,预计仍将继续创造2000个左右就业机会。

为了保证失地村民有稳定的生计来源,在项目仍面临诸多困难的情况下,公司于2014年7月推出“待岗补助金计划”,为失地村民在等待工作期间发放待业补助,使他们有基本的生活保障。公司承诺根据村民的失地面积,向失地家庭提供1至3个就业机会。参照联合国最低生活保障线以及当地收入和消费水平,公司为等待1到3个工作机会的失地村民,提供每月70美元至160美元不等的待业补助。自村民领取第二次土地补贴的时间起,将一直发放到失地村民获得公司提供的工作为止。对于因年老或其他原因家中没有劳动力的失地村民或不愿接受项目提供的工作的失地村民,可以在项目运营期内持续享有该补助。该计划的实施,体现了公司以人为本的帮扶理念,也展示了公司促进项目发展和解决村民问题的决心与诚意,得到缅甸政府的支持,也赢得广大失地村民的拥护。他们表示,衷心希望莱比塘铜矿项目顺利开展,使得当地社区早日获得更大益处。

  做好媒体宣传

主动与媒体打交道是万宝矿产过去两年在改善项目所面临的外部关系上所采取的切实有效的一个手段。2012年以来,面对复杂的外部环境,公司改变中国企业只做不说的传统,主动与国际、国内以及缅甸当地媒体接触,接受媒体采访,如接受《华尔街日报》、BBC、VOA、《金融时报》、《经济学人》等全球知名媒体专访,邀请《人民日报》、中央电视台、《环球时报》、凤凰卫视等国内媒体和众多缅甸媒体现场采访,不定期举行媒体开放日,召开新闻发布会,公开透明地向媒体介绍项目最新进展情况,绝大部分媒体从最初的对莱比塘铜矿项目的质疑纷纷转变为客观公正地报道。

2014年2月,推出项目公司新版缅英双语网站,通过网站适时发布项目信息,传递企业声音,建立了自己的舆论阵地,特别是在危机事件处理中发挥了很大作用。编制《项目社会与环境报告》,客观公正地发布项目在履行社会责任和环境保护方面的努力和取得的最新进展。2015年3月,组织中国兵工报赴项目现场采访,在行业内主流媒体上系统全面地报道项目。

  持续发展之路

万宝矿产坚持建设绿色矿山,发展循环矿业经济的经营理念,明确做出安全及环保承诺,努力促进企业、社会、自然和谐统一。在缅甸蒙育瓦铜矿项目建设运营过程中,始终严格遵守缅甸各项法律、法规,高度尊重当地宗教、风俗和生活习惯,按照国际化规范管理,全力保护当地环境,先后获得了ISO 14001环保管理体系证书、OHSAS 18001职业健康和安全管理体系证书以及ISO 9000质量管理体系证书,各项检验指标均符合世界银行标准。正在建设的莱比塘铜矿项目采用的“露天开采—堆浸—萃取—电积”工艺在国际上被同行业普遍应用,澳大利亚、加拿大、智利、哈萨克斯坦和中国均有应用,在S&K矿项目也运用多年,实践证明该工艺和技术成熟可靠,各项检验指标十多年来均符合世界银行标准,证明生产过程的环境影响源可控,不会对环境造成负面影响。莱比塘铜矿项目按照国际规范,聘请澳大利亚Knight Piesold公司编制环境和社会影响评估报告和建设期环境和社会管理计划,并将在建设和运营过程中采用更高的环保标准,真正走一条可持续发展的矿业开发之路。根据缅甸万宝闭坑计划,项目进入运营期后,每年将拿出200万美元注入基金账户作为环境管理保证基金,用于持续复垦、植被恢复和闭坑。

莱比塘铜矿项目环境和社会影响评估报告经过13次大型技术研讨会讨论,解决了600多项技术问题,与项目所涉33个村庄村民进行充分的沟通与协调,历时20个月,于2015年3月20日正式获得缅甸政府批准,是缅甸政府正式批准的首个大型项目的环评报告,也是项目运营期实施环境保护和社区关系维护的指针。

万宝矿产秉承“友好合作,互利共赢”的发展战略,积极参与社会公益活动,努力培养当地员工,把公司发展和缅甸国家需要以及当地社区发展有机结合。万宝矿产作为外商投资,愿意在社区帮扶方面加大投入,认真履行好企业社会责任。公司坚信,在缅甸政府的大力支持下,在与缅方合作伙伴的通力合作下,莱比塘铜矿项目必将成为缅甸对外开放过程中外商投资的示范项目,一定会成为中缅友谊、互利共赢的典范。

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