根据宝鸡市委、市政府的统一部署,凤县县委、县政府以“扶助企业,创新成长”为主题,开展“千名干部联系千户企业”(简称“双千”)活动,选派了56名副科级以上领导或后备干部,联系包抓56企业,一对一的发动宣传,督导工作,帮助企业解决实际困难。
及时开展动员会为企业加油鼓劲
“双千”活动启动之初,面对凤县县委、县政府一对一的包抓支持,尽管企业管理者有心想将企业做大做强,但凤县的大多数企业均是能源、资源型企业,面对市场的低迷状况,技术改革存在瓶颈,不少企业仍然踟蹰不前,不知如何下手。
面对这一状况,凤县县委县政府决定首先要给企业鼓士气提信心,因此专门邀请了宝鸡文理学院教授张伟峰,针对全县的“双千”活动企业主和联企干部,开展了“企业经济发展形势专题讲座”,对当前的经济形势、经济规律以及一些行业的发展趋势做了讲解,让企业主对所处行业有了更加清晰的认识,不仅提升了企业面对转型寻求突破发展的信心,也提升了联企干部的帮扶能力。
并利用县电视台、政府网开办“双千”活动专栏,定期编发活动简报,及时宣传有利于企业的好政策,优秀企业的好经验好做法,营造积极的活动氛围。
此外,在全县召开的“双千”活动动员会上,专门从县委组织部、人社局、工信局、科技局、财政局、国土资源局、工商联抽调了13名干部,组成“双千”小组办公室,保证“双千”活动正常有序进行的同时,要求包抓干部主动上门联系企业,不仅要第一时间传递政府讯息,做企业的参谋、助手,更要与企业交朋友,消除企业主的顾虑让他们有困难第一时间找政府。
“岭南波尔多庄园”这个位于凤县秦岭花谷产业带上的重点项目,就是在企业主和联企干部共同出谋划策的基础上,从最初设想的小小苗圃,变成了今天的风情庄园。在成长的过程中,庄园的每一次变革,都有县委县政府各个部门的身影在忙碌,水利部门针对庄园用水问题设计取水方案,提供用水管道,形成如今的观赏水道。交通部门为庄园修建水泥路,直通汽车影院。旅游局通过微信、微博、网站,推广宣传岭南波尔多庄园,顺利在“五一”迎来了开园试营业。
组织银企对接为企业解决资金难题
企业要发展要转型,首先面临着资金的问题,特别是对于凤县的众多能源、资源型企业而言,所产出的矿产在一些银行,无法进行抵押或质押贷款,也就失去了相当一部分的资金来源,令企业面临着生死存亡的考研。
了解到这一情况后,凤县县委县政府着手对企业进行资金需求调研,汇总出36家急需资金的企业,并主动联系各家银行,于今年6月9日举办了“凤县2015年银企对接会”。
当天,长安银行宝鸡分行、宝鸡市中小企业融资担保公司,和县内4家金融机构负责人均参加了对接会,并针对凤县中小企业的情况推介了各自的金融服务产品,现场与凤县宏福农林开发有限责任公司等10户企业现场签订了授信融资协议,授信额度达2.85亿元,涉及旅游开发、矿产、农林开发、商贸流通等多个行业,使逆境勇拓市场的凤县中小企业获得了一批“粮草”。
此外,为解决安信房地产公司的资金困境,县委书记郑维国亲赴安信房地产公司调研,并在现场办公研究解决之法,帮助企业落实了1000万建设资金,为企业解决燃眉之急。凤县招商局联企干部陪同万盛工矿有限公司负责人,多次到县内各家金融机构,牵线搭桥寻求资金支持,各家金融机构也专门针对能源型企业申请局部放宽信用贷款政策,最终帮助企业获得了490万元贷款。
能源行业污染多将技术改革进行到底
凤县如今已是宝鸡的旅游名县,但是凤县的企业又多是以资源、能源型为主,如何在保持着如今诗一般的田园风景不受破坏,又能够让这些能源企业得以发展呢?技术改革被提上了日程。
2013年5月,陕西省有色金属矿山凤县5.5万吨铅冶炼项目,就因部分车间生产工艺落后,存在严重的污染,不得已进行了部分拆除,而拆除后陕西省有色金属矿山公司因铅锌市场低迷,技术改建资金较大等原因迟迟没有进行项目改建,导致该公司停产,年产值少了近30亿,不仅对凤县的税收造成巨大的影响,700多名员工也面临着失业的危机。
面对这样的状况县领导和相关部门负责人也是心急如焚,希望能够为这个项目找到一个工艺先进、有资金实力的好“婆家”。但是,改建资金动辄就需要上亿元,这样的企业着实不多,特别是在多次招商均没有进展后,凤县招商小队于2014年3月前往有着“有色金属之乡”的湖南郴州进行招商,当地一家名为湖南仁发材料科技公司的民营企业,对该项目产生了浓厚的兴趣,如果能够促成这一国企+民营的新型合作模式,对两地企业和两方政府都是一个双赢的好事。在2014年7月,湖南仁发材料科技有限公司带领技术人员来凤县对5.5万吨铅冶炼生产车间进行了实地考察,并达成了合作意向。
据了解,湖南仁发材料科技有限公司将投资5.8亿元,采用国际先进技术工艺改造升级凤县5.5万吨铅冶炼项目,将尾渣进行循环利用,由一个污染项目变为环保项目。计划分两期,一期正在进行当中,预计能够在7月底实现产出。项目全部完成后,年实现产值预计在40亿左右,上缴利税8000万元左右,700多名员工的就业问题也能够得到同步解决。并且将成为国内领先的有色金属综合回收项目,这一技术的引进,也将有效带动凤县铅锌企业生产资源,促进技术改革。
此外,凤县也对全县的能源企业实施重金属治理工程,对尾矿、排气、废水等进行回收利用,落后的技术帮助引进新技术,促进技术改良,联企干部亲自帮忙在周边厂区植树,力求做到发展凤县,保护凤县。
今年以来,凤县坚持把“双千”活动作为稳增长、促发展的重大举措。目前,活动中共征集到企业反映各类问题179条,通过联企干部陪办、代办、帮办,已解决146条,办结率81.6%。一批制约和困扰企业发展的困难和问题得到有效解决,让企业看到政府优化发展环境、帮助解决问题、推动企业发展的决心,增强了企业发展壮大的信心。特别是工业企业面对经济下行压力持续加大的现状,能够迎难而上,为县域经济的发展奠定了坚实的基础。下一步还将以破解难题、服务发展为宗旨,上下联动形成合力,推动“双千”活动持续开展。