打好节能减排和环境治理攻坚战、铁腕治理、健全节能环保价格政策、控制能源消费总量、扩大资源税从价计征范围……这是今年两会政府工作报告中出现的关键字。
治污节能将抑制煤炭消费
今年两会提出,控制煤炭消费,促进重点区域煤炭消费零增长;大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。
大力发展新型能源,替代煤炭、煤气等能源,整治环境污染,国家将在尊重市场规律、产业规律的前提下,给予新的能源、技术、产品以足够的支持。自今年4月1日起,我国天然气价格正式并轨,进一步推动我国能源使用格局的优化。随着天然气使用的推广,煤炭用量和价格将加速下降。
此外,占据我国煤炭消耗总量“半壁江山”的工业领域已经开始遭受专门的节能环保风暴袭击。由工信部、财政部联合编制的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020)》已在内部下发,以焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉四大重污染领域为重点,提出到2017年,实现节约煤炭消耗8000万吨以上,到2020年力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上。市场分析认为,随着市场和政策对煤炭需求的“挤出”效应不断加强,煤炭市场供需形势难以好转。
今年两会还明确提出要加大价格和税收改革力度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,扩大输配电价改革试点,健全节能环保价格政策,完善资源性产品价格,规范市场秩序,力争全面完成“营改增”,调整完善消费税政策,扩大资源税从价计征范围。
日前,工信部发布的《2015年原材料工业转型发展工作要点》提出,2015年要继续实施创新驱动战略,着力解决制约原材料工业科学发展的突出矛盾。
此外,《2015年原材料工业转型发展工作要点》在加强战略性资源管理方面提出,要抓紧出台稀土、钨、钼资源税改革方案,加快出台《稀有金属管理条例》,同步制定实施细则,修订《稀土指令性生产计划管理办法》《稀土行业准入条件》,调整规范稀有金属、萤石等生产计划下达方式,探索下达仲钨酸铵冶炼生产指标。
毫无疑问,随着这一系列政策的贯彻实施,我国铁矿石市场和稀土、钨、钼等铁合金市场将受到波及。
对此,经营者要密切跟踪行业和市场的新动向,顺势而为,以变应变。