作为国民经济基础产业的有色金属工业,已从发展“黄金期”步入到“寒冬期”。在全国“两会”上,人大代表、湖北省大冶有色金属公司职工李莉建议国家出台税费改革政策,保障有色金属企业的健康发展。
李莉介绍,以2013年为例,我国规模以上有色金属企业8524家,其中亏损企业达1726家,亏损额300多亿元。以大冶有色有限公司丰山铜矿为例,每年生产矿山铜5500吨,电解铜市场价位是41000元/吨,折合矿山铜销售价格为29260元/吨,而矿山铜每吨成本为33000元。按照目前的价格,在产销平衡的情况下,从2003年开始,连续盈利10年的丰山铜矿已严重亏损。
李莉表示,大冶有色丰山铜矿在管理水平、机械化、自动化等方面相对较高,其他有色金属矿山企业的生产经营将更加举步维艰。
另外,与国外矿山企业相比,“国内有色金属企业的税费负担明显偏重”李莉说,以智利为例,其有色金属矿山企业综合税率为营业收入的10%,而我国的综合税率(多种税费)大致在20%—25%之间,是国外税率的2倍多。
“我国有色金属矿山相对贫瘠,加上人工成本的升高,很多企业因资源枯竭而关闭”。此外,李莉还称,在世界范围内有色金属产能过剩,价格处於低迷状态,这些都导致我国有色金属企业在国际竞争中处於不利地位。
李莉建议,国家出台相关改革政策,推进清费立税,采取从价计征方式征收,降低有色金属企业资源税税率,并通过调整结构,推进有色金属行业在“新常态”下健康发展。