日前,包钢稀土和厦门钨业发布公告,各自或控股股东领衔的稀土集团组建方案均已获得工信部通过,而且都明确组建集团一事要在今年底前完成。业界分析认为,组建集团仅是稀土行业进行整合迈出的第一步,接下来各集团内部还将面临着破除地方保护主义、加速治理行业乱象等艰难任务。
包钢稀土介绍,按照工信部要求,控股股东包钢(集团)公司整合内蒙古自治区全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司,并以包钢稀土为主体,组建中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司,2014年底前完成全部整合工作。
相较于北方稀土集团组建的明朗化,南方的稀土集团比较复杂。2011年5月发布的“国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见”提出,用1-2年时间,基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。有消息称,由工信部牵头制定的组建稀土大集团方案已获国务院批复同意。方案敲定稀土大集团“1+5”格局。包括包钢稀土组建成立的北方稀土集团,两大央企五矿和中铝,以及赣州稀土、广晟有色、厦门钨业等三家地方企业各自组建的稀土集团。
根据厦门钨业昨日发布的公告,该公司主要是按照组建方案整合福建省现有(中国五矿除外)的稀土开采、冶炼分离及综合利用企业,完成稀土集团组建工作的期限同样是2014年底。
“南方实现一个大集团很难,由于资源的分散性,及考虑到稀土产业带来的利益,很多稀土主产地的地方保护心态较重,任何地方都不想放弃自己的主动权,实现大融合很难。”一位行业内人士表示,“即便是各龙头以省为单位进行整合,可能也要面临着破除更小单位的地方保护,及小企业兼并、治理等难题。”
在业界看来,大集团加速成立意味着新一轮行业产能淘汰及治理的开始。包钢稀土及厦门钨业两家公司昨日在公告中也纷纷强调,要实施稀土开采总量控制,淘汰落后产能,进一步提高行业集中度。