苏里南共和国位于南美洲地区,只有50多万人口,国土面积约为16.4万平方公里,相当于我国河南省的面积,与周边国家没有铁路联通,仅仅依靠水运和几条沥青和水泥砖公路,全国其余3/4的交通公路为简易的砂土公路,但苏里南铝土矿资源十分丰富,截至2014年已探明的保有储量约为6亿吨,占世界探明储量的2.4%。为世界第九大铝矾土生产国。苏里南的工业基本以铝矾土开采、加工为主,铝矿产业是苏里南支柱产业,主要出口氧化铝。虽然苏里南自然资源丰富,但经济基础相对薄弱,经济发展不平衡。国民经济主要依靠铝矿业,且目前其铝产业仍被美铝公司所垄断,甚至苏里南国家电网也多由美铝在当地的公司供电,在2014年由于美铝削减供电量而导致苏里南出现严重的电力短缺,电力缺口高达该国用电量的50%。
能源和矿产资源对任何国家而言都是国家安全和经济建设所不可或缺的,尤其对于苏里南这样以矿产资源为经济基础的国家,能源和矿产资源的重要性更是不言而喻,所以该国政府一直致力于减少外界企业对苏里南经济和政府的掌控,尤其是对美铝公司的依赖,苏里南总统鲍特瑟说:美铝在过去100年中已从苏里南获利数十亿美元,因此,其应以适当方式移交在苏子公司苏铝的所有设施。
早在今年4月份,苏里南总统鲍特瑟会见了美铝高层管理人员,讨论苏政府收购美铝在苏子公司事宜。当时双方就某些问题已达成一致,美铝已同意就转让事宜与苏政府合作,谈判组甚至提出免费接管在苏铝厂,美铝也并未反对,后期苏政府与美铝双方联合发布声明,将水电站和铝厂转交苏方,据9月16日消息,由于矿石供应减少美铝方面将停止苏里南共和国的Suralco氧化铝厂生产,同时美铝表示减产和业务转让符合美铝调整上游产能的计划。
目前全球三大信用评级机构的穆迪投资服务公司对苏里南为Ba3信用评级,前景展望积极。另外两家标准普尔和惠誉均将苏里南信用评级定于BB-,前景稳定。该评级一方面表明苏里南发展前景积极,政府债务负担较低,另一方面显示苏经济和财政易受原材料商品价格波动影响,苏里南的氧化铝厂全部开工产能将达到220万吨,该氧化铝和水电站如果被该国接收,无疑将极大地促进苏里南经济的发展,同时巨大储量的铝矿石资源无疑会增强其在氧化铝市场的价格优势。