如何能让“1+1”产生“>2”的效应？答案虽不是惟一，但是“合作共赢、互补发展”却不失为一个最佳选择。对于中国和智利开展投资和贸易活动而言同样如此。
2015年，恰逢中智自贸协定签署十年之际，根据协议规定，从今年1月1日起在自由贸易协定基础上交易的所有智利产品出口到中国均为零关税。至此，可享受免关税政策的商品由之前的1611种增至5725种。避免双重关税制约的两国，贸易机制更加灵活，来往也更加密切。就这样，两个地图版块上相距最远的国家正在“1+1”的相互促进和作用下，不断创造出“>2”的效应。
智利是世界上最大的产铜国与铜出口国，而中国则是最大的铜消费国与铜进口国。据统计，中国每年铜进口量占总消费量的47%，其中有40%的进口量来自于智利。在智利铜业国家委员会执行副总裁Sergio Hernández看来，正是有了如此密切的供需关系，两国之间在铜矿投资领域开展合作将指日可待。
利用好“中国智利周”平台
2015年，中智迎来建交45周年纪念。为了庆祝这一重要的纪念日，智利政府于8月23日~8月28日在上海和北京特别举办了“中国智利周”活动。活动期间，由智利前总统、智利驻亚太地区特命全权大使爱德华多·弗雷（Eduardo FREI）率领的智利代表团约150人参加了多边活动。在这支代表团中，不仅有智利十多个行业的企业家代表，还有来自矿业、经济、农业、工程、经贸等智利政府主要部门的负责人。作为智利铜业国家委员会执行副总裁，Sergio Hernández此行也为智利铜矿企业与中国企业建立合作关系不遗余力地宣传着。
“‘中国智利周’是一个很好的平台，它可以让中国的企业家和投资者更好地认识投资智利的机遇和优势，从而促进两国矿企在铜矿领域的合作。”Sergio Hernández说，“作为一个国家公共服务机构，智利铜业国家委员会本身不从事任何矿业投资业务，其职能就是协助智利铜矿企业与中国企业建立或开展投资合作。此次‘中国智利周’，委员会将向中国投资者介绍智利铜矿投资项目及未来10年智利铜矿产业的发展规划情况。”
铜矿领域重点开展两方面合作
根据智利出口促进局提供的数据，2014年中智双边贸易总额达326.71亿美元，占智利对外贸易额的24%。2002~2014年期间，两国贸易额平均年增长率为24%，智利对中国的出口额平均每年增长25%。从中国的角度来看，2014年智利是中国第24大进口对象国和排名第33的出口对象国，进出口分别占到中国对外贸易总额的1.08%和0.56%。
但是，谈及中国企业在智利开展铜矿投资的情况，Sergio Hernández却略感遗憾。他比划着说：“‘0’。虽然中国是智利铜矿最大的进口国，但是由于各种原因，目前两国在铜矿投资合作方面却依旧未能实现‘零’的突破。我认为，从另一个角度来看也说明未来我们与中国企业在这个领域的合作潜力巨大。智利和中国有很多共同点，并不局限于中国是铜矿消费大国而智利是铜矿供应大国这一点上，中智两国具有较强的互补性。”
铜出口向来在中智双边贸易中占据重要地位，一份来自智利铜业国家委员会的数据显示，2013年中国从智利进口了价值151亿美元的铜矿，占该国当年对华出口总额的79%，也占其当年铜矿出口总额的37.5%；2014年，智利铜矿总产量为578万吨，其中出口创7年新高，达566万吨，中国仍是从智利进口铜的第一大国，进口总量近220万吨，相当于智利铜出口总额的38.9%。“大部分出口到中国的智利铜都是原始形态的铜矿石，然后在中国进行冶炼。”Sergio Hernández说，“中国拥有较为先进的冶炼技术，我们希望两国的企业能在铜矿深加工领域开展一系列合作。目前，已有包括智利铜业公司在内的两家智利大型铜矿企业在与中国企业开展对话，我们十分期待他们能有新的进展。”
此外，Sergio Hernández也表示，十分期待与中国的科研机构及企业合作开办铜矿冶炼领域的技术学院，通过培养专业人才来提升智利铜矿的冶炼能力。据了解，目前智利的很多大学都具有教学优势和国际声望。工程学是智利一项比较成熟的学科，拥有超过40年的经验，专业完善的教育体系也使其获得了国际认可。其中，最为突出的当属矿业工程，已具备世界一流水平。Sergio Hernández介绍说：“目前，智利在工程方面最大的优势之一是领域划分非常详细，每个极小的领域都有高水平的专业人员和相关技术，如地震工程、环卫工程、固体管道运输、湿法冶金和自然采矿以及露天和地下矿山的运营，大量的新技术也被运用到工程中。但是，这些还远远不够。智利在铜精矿生产和运输方面依然面临着巨大的挑战，因此我们希望能从优秀的铜矿生产国引进工业技术，从而提升本国的铜精矿生产能力。”
智利铜矿投资机遇与挑战并存
去年9月，智利矿业部部长奥罗拉在参加于墨尔本举办的国际矿业资源大会时曾表示，2014~2025年智利矿业投资金额将达到1050亿美元左右。其中，铜矿业投资将达810亿美元，黄金、白银和铁矿石等其他矿产项目将获得230亿美元的投资。智利《战略报》近日也发布消息称，智利矿业部部长Aurora Williams和智利铜业国家委员会共同宣布，2015~2024年智利有意开发31个铜矿项目和11个其他矿业项目，拟投资金额分别为670.35亿美元和102.55亿美元。如果所有项目落实，到2024年智利铜产量将比目前提高33%。以上铜矿项目的数据与去年相似，可见铜矿投资在智利矿业投资领域仍然占据重要地位。
值得注意的是，去年以来铜价持续走低，比2011年最高峰时大约下降了1/3左右，这在一定程度上也影响了投资者的积极性。Sergio Hernández认为，铜矿价格下跌受多方面因素影响，这其中不仅包括全球经济萎缩、美元升值、原油等大宗商品价格下跌等的影响，同时还有来自中国经济增速放缓、需求变小等因素的共同作用。他坦言，在接下来的两年半时间内，铜价很可能持续保持在一个较低的水平（这其中不包含智利铜矿产量下降等因素）。“但是，从采购角度来看，铜价的下跌也不失为一件好事。”Sergio Hernández同时表示。
尽管如此，Sergio Hernández依然对智利铜矿投资充满信心。他表示，智利拥有开放、自由、稳定的矿业投资环境和较高的市场透明度。近年来，许多国家选择进入智利开展矿业投资。有数据显示，智利在矿产资源方面是接受外来资本直接投入比较重要的国家。为了提高竞争力，2011年至今智利还实施了一系列投资及竞争力促进计划，重点解决外国企业在智利投资的困难，包括能源成本及官僚障碍等。此外，健康的公共财政、完善的法律体系、稳定的政策机制及政府的大力支持也成为吸引外来资本的重要因素。“尽管2014年智利勘探领域支出下降了22%，小于世界勘探支出水平，但是智利仍然拥有良好的投资环境和潜在的地质找矿优势。”Sergio Hernández表示。
此外，智利政府也在贸易方面采取了一系列成熟的政策，旨在将智利经济和国际市场成功地结合在一起。如今，智利政府已将推动出口业和服务业的发展作为一项重要任务，以此来吸引国际投资。“智利拥有一个非常重要的平台——自由贸易协定中有关服务业的相关条款，它不仅可以为智利服务业公司提供许多便利，还可以为智利企业和超过60个国家的公司建立商业合作关系保驾护航。”Sergio Hernández补充道。
Sergio Hernández说：“虽然目前智利矿业正面临着诸多挑战，例如水资源及能源、生态群落、环境规范标准等，但是智利矿业正在努力建立一个强大的创新生态系统，将关联产业、供应商、科研服务业和国家紧密结合在一起，通过有效利用可再生资源、与国内外学术研究机构加强合作、加大人力资本投入以及开发先进的开采系统等，来更有效地解决采矿业面临的各种挑战，从而吸引更多的投资者。因此，我们也十分欢迎和期待中国企业来智利开展铜矿投资！”
