今年,中国、赞比亚、波兰等国纷纷提高铜矿资源税,铜矿开采成本上涨,笔者认为,这决定了铜价将难以重现2008年近3000美元/吨的低价位。
据路透社报道,波兰计划明年春天实现开采税和全球铜价联动。波兰财政部副部长Maciej Grabowski表示:“我们将在一个月内筹划此事,希望在第一和第二季度之交实施,每月开采税征收的幅度将会取决于全球市场上的铜价。”Grabowski先生说,财政部已经暗示,这项措施将为国库带来20亿兹罗提的收益。开采税的浮动将基于现货铜价和美元走势。
据USGS数据显示波兰2010年铜矿产量占全球产量的2.65%,该国铜储量世界排名第九,占世界储量的比例为4.13%。中国海关数据显示,中国不从波兰进口铜矿,波兰出口中国的都为精炼铜,2011年前三季度中国自波兰进口精炼铜占总进口量的3.56%。
赞比亚政府日前也表示虽不会像2008年那样对铜矿业征收25%的暴利税,但是新总统萨塔上台以来出台的一系列新政策中包括加倍征收采矿税,基本金属采矿税由3%增至6%。
而俄罗斯政府所推出的对铜实行累进出口关税,从某种程度上来说也会增加铜成本,打压本国矿产资源外流。
中国也在资源税方面有所动作,定于今年11月1日开始实施的《中华人民共和国资源税暂行条例》中表明有色金属矿原矿中除稀土矿以外的其他有色金属矿原矿按每吨0.4-30元的税率来交资源税。
年内各国针对有色金属铜的各项税收频出,笔者认为,一方面是由于铜价长期高位运行给铜矿商带来了丰厚的利润,作为矿产资源拥有权的政府加大其税收来平衡财富分配。另一方面,随着各地对铜矿开采的深入,其对环境的影响越来越不容忽视,逐步将环境成本摊入铜成本将成为一种趋势,近日秘鲁北部城镇因担心Conga金铜矿开采项目使当地水供应受污染而爆发大规模抗议活动,也显示出未来铜矿资源开采所面临环境方面种种问题。