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涅槃——中钨高新“百年老矿”湖南瑶岗仙矿业扭亏脱困纪实

   2022-06-20 中国有色金属报
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核心提示:湖南瑶岗仙矿业有限责任公司(以下简称瑶岗仙矿业)作为百年老矿,近年来,经历了扭亏脱困的艰难历程,可谓拨云见日,凤凰涅槃。

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司(以下简称瑶岗仙矿业)作为“百年老矿”,近年来,经历了扭亏脱困的艰难历程,可谓“拨云见日,凤凰涅槃”。

2016年6月,该公司成为中国五矿所属直管的大型企业;2017年9月1日,该公司经历了15个月的停产整治和安全环保攻坚,企业艰难复产;2018年,该公司终止了连续5年亏损的颓势,实现扭亏为盈;2019年,生产钨精矿4300吨,实现营收3.74亿元,利润185万元;2020年,该公司生产钨精矿6100吨,提前两个月完成全年主要生产经营指标,产量和营收均创历史最高纪录,实现利润总额2530万元;2021年,该公司完成裕新多金属矿床技术改造工程建设,取得裕新多金属露天采场安全生产许可证,并在当年完成钨精矿产量任务,实现营业收入7.235亿元,利润总额1.006亿元,上缴税费1.121亿元,钨精矿产量、营业收入、利润总额和上缴税费均创历史最高纪录。该公司跻身湖南省郴州市“十大纳税大户重点企业”,被列入《全国绿色矿山名录》。

这些看似寻常的数据,承载着这家企业的兴衰荣辱和生死存亡,诠释着瑶岗仙矿业向死而生的意志、背水一战的骁勇,以及全面落实全国国有企业党建工作会议精神的决心和力度。

尽锐出击 打响“殊死之战”

瑶岗仙矿业位于“中国有色金属之乡”——湖南省郴州市大山深处的瑶岗仙镇,跨宜章、资兴、汝城三县(市),该地区盛产高品位的黑钨精矿。该矿被誉为中国钨业的发源地,始采于1914年,拥有黑钨和白钨2个矿区,矿区面积达23.2平方公里,是目前国内主要的优质黑钨精矿和白钨精矿生产基地。

1954年,瑶岗仙矿业被列为国家“一五”时期156项重点建设工程,该矿1955年正式投产,至今已累计为国家提供钨精矿13.743万多标吨。

然而,从20世纪80年代开始,在利益的驱动下,郴州的采矿业乱象频发,使瑶岗仙矿业受到重创。2016年6月,国家审计署下沉瑶岗仙矿业,发现该企业在环境治理中存在的6个问题,并将其移交给国家生态环境部进行审查处理。与此同时,针对瑶岗仙矿业安全事故频发的情况,湖南省安全生产委员会办公室和湖南省环保厅下发文件,要求瑶岗仙矿业全面停产整治,彻底扭转安全生产和环境治理的被动局面。

停产整治令启动后,中国五矿主要领导作出批示,要求瑶岗仙矿业严守安全环保底线,逐项整治,争取尽快达标复产。中钨高新董事长、党委书记李仲泽,中钨高新总经理、党委副书记谢康德等,多次深入瑶岗仙矿业调研调度,组建整治工作领导小组和现场整治工作组,为该矿达标复产提供人、财、物等强力支持。

2016年8月15日,中钨高新现场整治工作组进驻瑶岗仙矿业。新班子以铁的决心、铁的力度、铁的措施,靠前指挥,确立了“生产组织有序、企业管理规范、安全形势好转、社会和谐稳定”的攻坚目标,号召全矿200多名共产党员迅速集结,以“增强凝聚力、提升战斗力、激活原动力”为主攻方向,成立专项整治突击队。为了提升垅下废石坝的净化功能,中钨高新党员干部主动请缨,战高温、耐酷暑,仅用8天时间就完成垅垄下废石坝的清理任务,为该矿节约成本30余万元。

2017年8月31日,为确保该矿顺利复产,张友成等8名即将内退的老员工组成突击队,从当晚10点一直干到次日凌晨5点,成功更换了一台大型水泵的电动阀门,为确保顺利复产站好了最后一班岗。他们说:“百年瑶矿是我们赖以生存繁衍的地方,我们一定要站好最后一班岗,也给子孙后代有个交代。”

抓好生态环保 不负绿水青山

废水、废石、私采滥挖、不合规的黑钨小粗选厂,如同凶险的“拦路虎”阻碍着瑶岗仙矿业的绿色发展。私采滥挖和不合规的黑钨小粗选厂,是扰乱矿山生产秩序的“毒瘤”,也是安全环保问题中的一大“病灶”。

2016年10月,根据湖南省安委办和中钨高新的部署,瑶岗仙矿业与地方政府携手,联合开展了12次“打非治违”专项行动,拆除违规搭建厂棚120个、洗布槽40处、设备60台(套)。2018年9月5日,湖南省安监局领导率队执法,充分肯定了瑶岗仙矿业在非法开采治理行动中取得的成果。

对照国家审计署的清单,瑶岗仙矿业彻底整治了没有合规批复、工艺落后、污染严重的小型黑钨粗选厂。其中,11家小选厂被关停5家,整合6家。在整合保留的6家粗选厂中,瑶岗仙矿业通过改造、提升,当年即取得了批复并通过验收,一举解决了“未经环评审批、擅自建设并非法进行生产”的历史遗留问题。

为尽快实现东江湖的达标排放和“零排放”,瑶岗仙矿业采取“清污分流、分类治理”的应急治理措施,仅用7个月的时间,就实现了工业废水达标排放。近几年,该矿总共投入资金4.4亿元,构建了矿区废水治理和综合利用系统。目前,该矿已全面实现了矿区工业污水对东江湖水系的“零排放”。

历经百年开采,瑶岗仙矿业共有2200多万吨块状尾矿(废石)堆放在34.46万平方米地表山坡上,这些尾矿废料存在极大的安全隐患。2020年,根据中央生态环境保护督察反馈意见,瑶岗仙矿业立行立改,全面启动矿山生态修复工作,着力加快绿色矿山的建设。

该矿第一时间制订了《生态环境修复实施方案》,并与4家单位签订存量和增量黑钨块状尾矿处置协议,投入资金1600余万元,新建3.4公里专用运输道路,并优化改造部分县道弯道,有效地解决了块状尾矿的运输难题。同时,该矿采取分区分层复绿方式,分阶段完成部分块状尾矿堆覆土复绿的治理。

近两年来,瑶岗仙矿业累计清运并综合处理废石180多万吨,同时投入资金3000余万元开展矿区生态修复及复绿工作,覆土复绿面积现已达到17.1万多平方米。

生命至上 筑牢安全底线

在中钨高新和地方政府的领导下,瑶岗仙矿业顶住压力,废除原来的“大包干”合同,推出“公司-工区-班组(外包队)”三级管理的全新体制,将13家井下作业外包公司,整顿为1家,同时纳入作业班组进行统一管理,从前的“混乱管理”逐步向“秩序井然”转变。

瑶岗仙矿业黑钨矿区井下点多、面广、线长,作业面垂直高度达600米,作业战线长达186公里,安全生产存在巨大隐患。为理顺井下生产系统,瑶岗仙矿业封闭井下采空区26个、井下出入口16个,整改安全隐患69处;作业中段从15个减少到11个,作业面从200个缩减到84个,采掘作业量减少30%。与此同时,瑶岗仙矿业严格作业规程,对作业面进行了单体设计和安全设计,跟踪管理作业流程,杜绝了原项目部无序开采的乱象。

在中钨高新专项资金的支持下,瑶岗仙矿业升级井下作业和管理的硬件,优化设计黑钨矿井下生产系统,先后投入50000多个工班,重新改造斜井、运输巷道、溜矿系统,并在人员进出口建立7个门禁系统,在井下设立49个作业人员定位基站,实现了井下作业的智能化管理。

在停产整治和达标复产过程中,李仲泽曾多次强调:“安全生产是企业的生命线,没有安全环保,就没有瑶岗仙矿业的未来,也没有瑶岗仙矿业的生存,务必全力守住这条生命线,巩固来之不易的整治成果。”

警钟长鸣,杜绝隐患。瑶岗仙矿业聘请安全咨询机构对井下作业面开展安全风险分级评估,列出安全风险清单,同时制作“红橙黄蓝”安全风险告知牌。2021年,该矿共组织了12次矿区安全大检查,并多次开展尾矿库、顶板管理、汛期安全、火工品、提升设备、通风设备等专项安全检查,排查安全隐患1186条,整改闭环率达99.74%。此外,该矿与中国五矿和中钨高新的相关制度对接,详细编制全矿207个岗位、22个单位和部办的安全生产职责,确保安全责任覆盖到每个岗位。

创新驱动 撑起发展新高地

历经百年采掘,瑶岗仙矿业的黑钨资源日趋枯竭,作为资源接替工程,裕新多金属矿床技改项目应运而生。勘探表明,裕新矿床所蕴藏的白钨金属量达20万吨。然而,由于该项目先天禀赋差,从立项到建成投产,时间跨度长达10余年,总投资13.76亿元。通过整治复产后,裕新项目面临资金、技术、管理、合规手续报批等瓶颈。在关键时刻,中钨高新通过协调资金支持、指导工期倒排、加强政府部门沟通,不断统筹推进该项目建设。2020年,裕新项目试生产的白钨产量首次超过黑钨产量;2021年,该项目全部建成并通过健康安全环保“三同时”验收,当年全面实现达标达产。

以改革促发展,向科技管理要效益。为了提高白钨选矿技术指标,该矿选厂钨常温浮选班组积极开展技能培训和技术攻关,白钨回收率从不到60%提高至75%以上,超过设计回收率5%以上。2021年,瑶岗仙矿业专利申请实现新突破,12项实用新型专利获得授权。

为顺应数字化矿山和现代管理体系建设的要求,瑶岗仙矿业从零起步,不断加快数字化、信息化建设。近两年来,该矿已完成局域网建设,搭建了OA办公系统,新建了财务SAP-ERP系统、白钨信息系统、安全环保管控系统及井下安全管理平台建设,管理水平得到显著提升。

为推动瑶岗仙矿业再瘦身、再优化,该矿积极推进3项制度改革,精简机构6个,精简分流人员500多名,完成职工家属区“三供一业”的分离移交改造和“离退休人员”移交,离退休人员实现了社会化管理。

民生为本 共享发展成果

经过近5年的砥砺发展,瑶岗仙矿业可持续发展能力得到大幅提升。2021年与2018年相比,矿产产量增加了4176吨,增幅125%;营业收入增加3.85亿元,增幅114%;利润总额增加6952万元,增幅224%;上缴税费增加6948万元,增幅163%;资产负债率同比下降5.27%。2021年,是“十四五”的开局之年,瑶岗仙矿业实现了历史性跨越,交出了一份漂亮的答卷。钨精矿产量、营业收入、利润总额、上缴税费均创该矿历史新高,利润总额、上缴税费双破亿元,该矿已昂首进入中钨高新“亿元俱乐部”,上缴税费位列郴州市第8位,迈入该地区大型企业行列。

为推动国企改革三年行动走深走实,瑶岗仙矿业党委切实将广大员工的权益放在首位,与员工共享改革发展红利,增强员工的获得感和幸福感。近两年来,在该矿效益逐步向好的同时,该矿党委坚持为员工办实事,努力提高员工收入,改善员工福利。2021年,该矿在岗员工年均工资比2018年增长了39.86%,补缴历年拖欠员工养老保险3470万元,提高员工住房公积金缴存比例至个人工资总额的12%,开通瑶岗仙矿业至郴州的通勤班车,开办职工食堂,为在岗员工置办工装等。

和5年前相比,今天的瑶岗仙矿业生机勃勃,活力迸发,呈现出企业制度更成熟、生产布局更优化、创新动力更强劲、经营机制更灵活、企业党建更扎实等新气象。瑶岗仙矿业的可喜变化,广大员工看在眼里,记在心头,纷纷感谢新班子为矿区带来的好传统、好作风,感谢通过改革带来的大发展、大实惠,员工们表示对矿山的明天充满信心和期待。

习近平总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。瑶岗仙矿业党委书记、总经理陈克锋表示,秉持“绿色、安全、创新、高效”的方针,瑶岗仙矿业将持续发力,直面挑战,着力建设环境友好型、资源节约型的绿色矿山,努力将瑶岗仙矿业打造成优质钨原料的保障者、国内大型钨精矿生产商,以及资源综合利用示范矿山,并牢记习近平总书记的嘱托,致力将瑶岗仙矿业打造成中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。

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