国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。积极履行社会责任,不仅是中央企业的使命,也是全社会对中央企业的殷切期望。党的十八大以来,习近平总书记对中央企业社会责任工作多次发表重要讲话,作出系列重要指示批示,为做好中央企业社会责任工作指明了方向、提供了根本遵循。近年来,中国有色集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻总书记对中国有色集团的三次重要指示批示精神,坚决落实国资委党委关于社会责任工作的各项工作部署,以中央环保督察问题整改为契机,坚决扛起绿色发展旗帜,坚定履行央企社会责任,充分发挥央企表率作用,努力成为生态文明建设的“排头兵”。
01坚决贯彻习近平生态文明思想,大力推动绿色低碳发展
党的十八大以来,我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。习近平总书记向世界作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺,体现了负责任大国的担当。中国有色集团深入贯彻习近平生态文明思想,积极推进“碳中和、碳达峰”工作,确保节能降碳工作在该集团落地见效。坚持早安排早部署。十九届五中全会公报发布后,中国有色集团立即开展碳排放排查和“双碳”计划制定工作,2021年上半年完成排查,摸清了该集团碳排放分布情况,形成了“双碳”工作思路。坚持边研讨边筹备。2021年8月召开该集团“双碳”工作研讨会,全部领导班子成员和高级管理人员参加,从境内、境外两个方面分析中国有色集团碳排放现状、下一步主要工作思路,开始筹备该集团“双碳”管理的领导机构和工作机构。坚持高标准高要求。2021年11月,编制该集团绿色低碳发展规划,顶层设计完善“双碳”管控的实施路径和主要指标,今年初正式报送国资委,确保到2024年实现单位产值二氧化碳排放量较“十三五”末下降21%以上,提前超额完成国资委“十四五”下降18%的既定目标。
下一步,为进一步推动“双碳”工作,中国有色集团将坚持科技创新引领,将“双碳”重点支撑性创新内容纳入揭榜挂帅项目,开展冶炼企业清洁生产、低碳转型关键技术研发,全面提升管理自主化水平;将坚决扛起绿色发展旗帜,以解决危废固废、尾矿库、矿山生态修复等生态环境突出问题为突破点,全面建立“绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工”的绿色低碳循环发展产业体系;将推动减污降碳协同增效,加快绿色矿山、清洁生产建设升级,严控“两高”项目盲目上马,年度污染物排放量持续下降,单位产值综合能耗下降3%。
02坚决落实中央环保督察问题整改,完善全过程环境风险防控体系
中国有色集团坚持把抓好中央环保督察整改作为一项严肃的政治任务,坚决扛起政治责任,举全集团之力,确保整改取得实效,经得起检验。坚持以上率下抓整改,成立以该集团董事长为组长的整改领导小组,督察以来已召开20余次党委会研究部署相关工作,该集团领导班子成员和高级管理人员30余次深入现场督促指导企业开展整改,先后成立中色大冶工作专班和该集团督察组,驻点开展督导工作,截止目前督察整改措施完成率已超过30%。坚持举一反三抓整治,先后开展了9次共性环保问题大排查,有效防控核心风险;开展环保督察揭示问题“大讨论”活动,全面提升管控水平,进一步加强机关作风;聘请业内顶尖专家对督察问题整改出谋划策,协助形成高质量的整改方案。坚持压实责任抓监督,建立与当地政府和生态环境部门沟通机制,定期沟通地方政府约谈和督办问题整改落实情况,实现和政府主管部门的良性互动,确保信息传递顺畅,有效掌握基层企业情况,督促落实相关要求;建立环保工作与纪委联动追责机制,环保问题整治直接纳入纪委监督问责体系,建立长效管控机制。
下一步,中国有色集团将进一步完善整改监督和验收机制,落实资金投入,压实整改责任,细化整改措施,件件落地,形成闭环,按中央批准的方案高质量完成整改,举一反三,继续深入开展“大排查”“大整治”,以扎实举措消除短板欠账;进一步健全环境风险管控体系,完善环保专家库、环保风险抵押制度,狠抓人防、技防建设,深化“打三违”、吹哨人等机制,建立常态化、清单式的监督检查机制,补齐安全短板漏洞,切实提升安全生产整体水平;进一步夯实基层基础环保工作,严格落实安全生产和环保责任,加大安全生产和环保监督检查力度,坚决推动问题隐患整改落实,开展环保通用性问题排查和尾矿库污染问题、矿山生态修复、危废固废等专项排查,确保横向到边纵向到底,实现企业环境基础的全面提升,坚决防止重特大安全事故和环境事故的发生。
03坚决践行ESG理念,主动适应国际规则标准,推动企业可持续发展
ESG(即,环境Environmental、社会Social和治理Governance)理念倡导企业在环境、社会和治理等多维度均衡发展。中国有色集团作为我国有色金属工业最早“走出去”的排头兵,始终主动适应国际规则标准,注重生态环境保护、履行社会责任、提高治理水平。一是主动信息披露。该集团每年定期发布可持续发展报告,各上市公司每年发布社会责任报告,确保关键环境信息及时公布公开,接受社会监督。香港上市公司中国有色矿业有限公司自2016年度开始,编制ESG报告纳入财报对外披露,将ESG风险管理融合至公司风险管理系统中,聘请外部专业机构对ESG管理运行情况进行独立评价,确保ESG风险管理及内部监控系统的有效性。二是注重社区共建。该集团每年按要求落实环境日、节能周等宣传教育工作,提升全员环保责任意识;中色谦比希冶炼厂、中色大冶铜绿山矿、中色沈矿铁岭药剂等出资企业,积极开展周边群众走访、居民进企业等活动,将环境治理工作成果“亮出来”,让居民作为验收者,形成良好互动机制,有效改善了地企关系,获得了群众的认可。三是坚决履行海外社会责任。发挥中赞经贸合作区的产业聚集作用,累计纳税近8亿美元,提供和拉动就业约2.5万人;以中赞友谊医院为依托,累计接诊中赞方新冠病例500余例,提供新冠疫苗接种服务6929人次13458剂;创办中赞职业技术学院,使我国职业教育教学标准第一次走出国门,首次进入主权国家国民教育体系,填补了赞比亚国家职业教育教学标准的空白,推动我国职业教育“走出去”案例被人民日报报道。
下一步,中国有色集团将逐步建立起自上而下的ESG管理模式,推动企业可持续发展。一是加强生态环境保护。引导各出资企业建立常态化的企业和居民沟通、互动机制,形成长效机制,避免运动式整改;积极参与社会环境公益组织,引导社会力量帮助、监督开展环保管理提升行动;定期开展第三方专业机构的环保诊断工作,对标国际一流水平,提升环保管理效果;积极参与国家和国际标准、示范工程建设工作,重点在该集团有底蕴、有特色的有色金属高效率、低消耗、低污染综合回收上下功夫,实现重点领域的突破。二是提高公司治理水平。以建设一流矿企为目标,深入贯彻落实国资委有关指导意见,研究制定具体工作方案,以提升核心竞争力和可持续发展能力为目标,开展管理提升、创建示范和价值创造“三个行动”,推动集团公司在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值和创新能力等方面全面提升,提升集团总部管控效能,提升集团整理管理水平,建立管理提升的长效机制。三是履行国际社会责任。坚决贯彻落实习近平总书记关于构建新时代中非命运共同体的重要思想,全面对接中非合作“九项工程”,2022年在赞比亚、刚果(金)出资企业投入4500万元人民币开展公益项目的基础上,追加安排预算1000万元人民币,专项用于在赞比亚、刚果(金)开展“百企千村”活动,致力于促进当地经济、社会和环境的综合价值最大化,实现共同发展。