作者：江西省地质局党组副书记、局长陈祥云
习近平总书记非常重视能源、资源和生态环境工作。习近平总书记指出，粮食、能源、重要资源上要确保供应链稳定安全，还要确保生态环境安全，坚持抓好安全生产。2021年11月18日，习近平总书记主持召开了中共中央政治局会议，审议了《国家安全战略（2021-2025年）》。会议强调，要增强产业韧性和抗冲击能力，筑牢防范系统性金融风险安全底线，确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全。党中央国务院把能源矿产安全上升到国家安全战略高度进行统筹部署，充分体现了能源矿产安全的重要性。
新时代江西地质工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对自然资源与地质工作作出的一系列重要指示批示精神，咬定“作示范、勇争先”的目标定位，聚焦主责主业，扎实推进基础性地质工作、加强资源能源矿产和地下水勘查、防减地质灾害保障人民生命财产安全、为“双碳”目标实现提供物质基础，共建“一带一路”实现全球资源配置，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。
正确认识新发展阶段
地质事业面临的新形势
党中央提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。同时，党中央已经明确新发展阶段我国发展的路线图和时间表，这就是，到2035年，用3个五年规划期基本实现社会主义现代化，然后再用3个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。
（一）新发展阶段我国面临的国际国内形势
当今世界正经历百年未有之大变局。2010年我国经济总量已经超过日本，稳居世界第二，但我国仍处于全面奋起直追阶段。国际环境仍然异常复杂。
从国际矿产资源需求形势看，新发展阶段是全世界现代化进程的重要阶段，是广大发展中国家大力推进工业化的重要时期。世界矿产资源的需求总量在稳步上升，尤其是战略性矿产资源国际争夺会愈演愈烈，将成为主导国际关系、地缘政治的重要因素，我国重要资源、能源的供应链保障仍存在风险隐患。
从生态环境角度看，美国提出，“到2035年，通过向可再生能源过渡实现无碳发电；到2050年，让美国实现碳中和”目标。德国提出“到2038年，不再拥有火电；到2050年，实现温室气体零排放”。法国、日本等发达国家将在2050年实现碳中和。我国提出2030年达到碳达峰，2060年实现碳中和。碳达峰、碳中和背景下，传统能源消费将大大降低，新能源矿产需求将大幅提升，生态环境要求会愈来愈高，生态修复任务将极为繁重。
（二）新发展阶段我国矿产资源的供需形势
从经济发展角度来说，新发展阶段是我国大力调整产业结构、促进产业转型升级、构建现代产业体系、构建新发展格局、建设社会主义现代化经济体系、实现高质量发展的重要阶段，矿产资源消费总量增长的态势不会改变。但随着碳达峰、碳中和工作的推进，矿产资源消费的结构会有所改变。传统能源煤炭、石油在碳达峰之前需求增速会逐渐减少，达峰之后消费量会逐渐下降，铁、锰等大宗金属消费量会呈现先升后降趋势，而天然气、铀、锂、镍、钴等新能源矿产和铜、铝等重要金属需求会持续增长。
从国内矿产资源供需情况看，除钨、稀土等少数矿种能完全自给外，石油、天然气、铀、铁、铜、锂、铬、镍、钴、钽等矿种自给率不到50%。必须加强国内资源勘探和加快国外矿产资源基地建设，保障能源资源供应安全。
（三）新发展阶段我国生态文明建设
习近平总书记指出，推动经济高质量发展，决不能再走先污染后治理的老路。只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山。今天，产业生态化和生态产业化并驾齐驱、比翼双飞。传统重化工业以推进供给侧结构性改革为主线，产业经济结构不断优化，发展方式转变成效显著，经济发展质量变革、效率变革、动力变革加速推进，发展质量和效益不断提升。绿色生态产业化、规模化渐成常态，新型工业化进程明显加快，高端制造、清洁能源、新能源汽车、新材料加工、电子信息、人工智能等战略性新兴产业方兴未艾，数字经济等新兴产业蓬勃发展，互联网推动一、二、三产业深度融合发展，生态文明建设会带动相关矿产品和服务的巨大需求。
科学把握全面贯彻新发展理念
对地质工作提出的新要求
新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是我国社会主义现代化建设的指导原则。我们要完整、准确、全面理解新发展理念，将新发展理念贯穿于地质工作的各领域和全过程。
（一）坚持创新引领
创新战略思维。既要高举“为国找矿、为国开矿”的大旗，又要适应新时代要求，发挥自身优势，积极主动做好生态修复工作，为生态文明建设做好技术支撑。地质工作既要立足省内、国内，又要积极“走出去”，为“一带一路”沿线国家基础建设做好服务，更要在“一带一路”沿线国家进行矿产资源勘查，为我国和世界现代化建设提供矿产资源保障。
创新工作方法。在地质找矿方面，要改变传统的以人海战术+老三样（地质锤、罗盘、放大镜）方法，倡导现代科学方法，即领军人物+先进理论+先进技术，实现从就矿找矿到理论找矿、模式找矿、物化探异常综合找矿的工作转变，争取用深穿透地球化学等新方法在寻找隐性矿床方面实现重大突破。要拓宽实验测试方法，实现由传统无机测试转向无机+有机全面检测，建立从检测、治理到修复完整的生态修复方法体系。
创新技术手段。要引进和使用现代物探技术、遥感技术和新钻探技术，提高找矿命中率、找矿工作效率和经济效益。引进和使用先进的生物修复技术，包括土壤修复技术、地下污水修复技术、植物修复技术和废弃矿山资源综合利用技术，在修复中作示范、创效益。
（二）坚持统筹协调
统筹协调好基础性、公益性、战略性地质工作与商业性地质工作的关系。坚持“三性”地质工作立局，做好政府的事业技术支撑，为自然资源管理工作做好服务。提供技术保障，通过“三性”地质工作培养锻炼队伍，创地质工作品牌。同时大力开展商业性地质工作，拓展和延伸地质工作的服务领域，为地勘单位、地质队伍的生存创造良好的条件和发展后劲。
统筹协调好地质找矿和生态修复、工程建设、地理信息等相关产业的关系。坚持地质勘查与开发一体化强局。发挥地勘单位的传统优势，积极参加生态文明建设、基础工程建设等建设，融入地方经济发展。全局要一盘棋统筹谋划好地质矿产、生态修复、工程建设、地理信息、工业智造、商贸综合六大产业工作，各地勘单位应扬长避短，选择有相对优势领域做大做强，形成自身的核心竞争力。
统筹协调好省内、国内与国外地质工作的关系。总体上要立足省内、放眼国内、面向全球。局应在摸清全局队伍在省内、国内、国外的工作现状、业务拓展情况、政府和市场需求以及局属单位优劣势的基础上，战略谋划、统筹部署国内外的地质工作，打造矿业开发和海外勘查开发平台，形成特色鲜明、布局合理、充满活力的地质工作新格局。
（三）坚持绿色发展
坚持绿色勘查。勘查工作必须做到绿色安全环保，一要做到所有勘查区域不与生态红线相冲突。二要做到勘查方法符合绿色标准，不造成不易修复的生态破坏。三要做到勘查技术轻便低碳化，不使用高耗能、高污染的勘查技术。
坚持绿色开发。所有矿山必须严格符合绿色开发要求，一要做到资源开发综合利用，力争“吃干榨尽无尾无渣”。二要做到开发中少破坏植被，少污染或不污染土壤和地表、地下水。三要降低开发的能耗，尽量做到智能开发。
（四）坚持开放合作
开放合作攻难关。建立产学研协同攻关机制，广泛与地质院校、综合性大学、科研机构合作，联合攻克找矿、选矿、冶炼等方面的难题、生态修复难题，解决局“卡脖子”问题。同时在攻关中培养局中青年人才。
开放合作谋发展。一是积极与江西省内外相关厅局进行战略合作，在服务政府“三性”地质及相关工作中谋发展、树品牌。二是江西省地质局主动与江西省属大型矿山企业、工程建筑企业，局属队及局属公司与市、县进行战略合作，发挥各自优势，进行强强联合，做大做强地质勘查业、工程建筑施工业和生态修复等产业。
（五）坚持发展为民
习近平总书记指出，人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持共享发展理念，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
量力而行尽力而为。尽力解决好历史遗留问题，如基地基础设施、水电气路老化、环境脏乱等问题，争取政府对棚户区和老旧小区改造等支持，改善地质职工居住环境和生活条件等。
切实增升幸福指数。为离退休职工疗养，职工子女上学、就业提供方便，增强职工的幸福感、获得感、安全感。
构建新发展格局
地质工作高质量发展的新举措
地质工作作为国民经济发展的基础性产业，必须超前谋划，做好能源和重要资源的供应链安全保障，服务和融入构建新发展格局。江西是地质资源大省、生态强省、地质队伍大省，地质工作理应树立“中国领先、国际一流”的奋斗目标，按照构建新时代地质工作的要求，加快地质工作步伐，加快干部队伍建设。
（一）立足于国内资源勘探，为国内大循环主体提供资源保障
江西省地质局、队都应过紧日子，挤出自有资金进行地质找矿工作，优先进行战略性和紧缺型矿产勘查。如新型电池原材料：锂、钴、锰、镍、锌、铜、铁、铬、铂、钌、金、钯、钛、锡、银、钨和萤石等，光伏发电原材料：硅、铜、铝、锌、铟、镓、银、萤石等，风能发电原材料：稀土、铝、铜、钼、镍、锌等，以及铀矿、煤层气、干热岩、地热水、矿泉水等。
加强国内地质工作的统筹协同。坚持质量优先，统筹协调江西省内国内地质工作，积极探索局属地质大队、省地质调查勘查院以及省地质建设投资集团强强联合、优势互补，提升项目质量和效益，形成各相关单位资质优化、装备共用、人才共享、协同作战的良好局面。
加大战略性矿种的勘查工作。加大新能源和江西省优势的战略性矿种的锂、硅、铜、钨、稀土、萤石矿等矿种勘查，提高江西省的资源保障程度。提交超大型锂矿、中重稀土、萤石矿勘探成果，为江西省工业转型升级发展作出地质人的贡献。
加快建材等非金属矿种的勘查开发。建材类矿种具有勘查周期短、找矿风险小、社会需求大、开发效果好的特点，江西省地质局鼓励有关单位加快建材类矿种的勘查开发。
加大矿产资源的采矿选矿研究。近年来，以中深孔爆破、粗抛技术、智能化采矿选矿和光电色选技术为代表的现代采矿选矿技术取得了突破性的进步，大幅度降低了采矿选矿成本，降低很多边界品位和工业品位。许多品位较差的矿变得有经济效益。普查结束后，勘查项目要利用新技术对采矿选矿问题进行研究。
创新勘查工作方法，在矿权和成果上取得突破。通过实施深穿透勘查技术、高风险矿种交叉勘查、新型快速钻探等手段，在新矿权的取得和已有矿权勘查上取得快速突破。
加快探矿权转采矿权的速度。江西省地质局将支持有关单位，列出对要办理采矿权的自有探矿权，倒排办证时间表，确定出办证地质报告、“二合一”报告、可行性研究报告、环境影响报告、安评报告的具体时间。争取把矿权转移到当地注册的全资子公司去，以全资子公司名义办理相关手续。
（二）积极深耕“一带一路”沿线勘探，服务于双循环相互促进
全球资源能源的分布极不均匀，中国是人口大国，重要的大宗原材料如铜铁铝石油等都不能满足自身发展需求，需要我们“走出去”，深耕“一带一路”区域国家，把品质好价格优的工业产品提供给这些国家的同时把我们需要的大宗原材料运回来。
积极实施“工程+矿业”战略。利用中煤集团、资源公司等长期在海外形成的优势，相关地质大队及时跟进地质工作，取得矿业权，进行海外矿产资源的勘查开发。力争形成“三个基地、两条贸易线”国外新格局，即打造非洲南部纳米比亚-津巴布韦沿线优质非金属石材矿基地和贸易线，打造非洲中部莫桑比克-坦桑尼亚-赞比亚-乌干达一线的金、石墨、钽铌锂矿、锆铪矿、铜钴矿基地以及伊朗-中亚五国铁、铬铜、铅锌金和金属硅基地，以及南美洲铜、金、银、铅锌锑矿贸易线，为我国矿产资源保障提供服务，构建国内国际矿业双循环格局。
（三）大力推进人才强局战略，促进各类人才脱颖而出
全局上下要高度重视人才队伍建设，根据主责主业要求，做好“十四五”人才工作规划，大力引进和培育优秀人才，提升专业技术水平。要通过举办技术人员论文交流、勘查成果展示、优秀论文评选、找矿采矿选矿的培训、考察省内著名矿山等各种形式的活动，大力提升技术干部的野外技术水平和3D勘查数据处理能力。通过定期评选“找矿成果奖”、设立“找矿大师”荣誉称号等办法，激发广大技术人员的积极性，让年轻人才脱颖而出，形成热爱地质事业、奉献地质事业的浓厚氛围。
