作者:赵秀富
2021年年底,中国国企重组可谓好戏连台:继中国物流集团成立之后,世界最大的稀土公司——中国稀土集团挂牌运行。
组建中国稀土大企业集团,这是一个延续了20年的梦。
2002年仲春,我陪同中铝公司党组书记、总经理声琨同志去贵阳铝镁设计研究院调研。看到贵阳院加入中铝后发展势头迅猛,郭总感慨地说,要是南方的稀土企业也整合起来就好了。
郭总如此感慨,不仅是一份浓浓的故乡情缘,更是一份深深的使命感和责任感。那时的中国稀土产业,完全可以用“小、散、乱、弱”四个字来概括。小的产能——早期进入稀土采矿业的企业,生产规模大都只有百吨级,像个小作坊一样。散的经营——光稀土采矿企业,全国就有一千多家,散布在各地。乱的市场秩序——中国稀土下游产业没有发展起来,只能出口稀土矿,在外商面前竞相压价、自相残杀,高贵的稀土被贱卖成白菜的价格。弱的应用——稀土加工业的发展严重滞后,技术创新能力弱,缺乏自主知识产权,使中国稀土产业长期处于全球产业链的低端。
回京后,郭总立即召集相关人员开会,商讨南方稀土产业整合事宜。随即,起草了整合中国稀土产业的公文,呈报给国家经贸委。国家经贸委又向国务院上报了组建全国性稀土企业集团的请示。2002年10月,国务院以一纸《通知》批准了国家经贸委的请示,并在《通知》中点名由中铝公司和包钢集团分别担任组长单位牵头筹建南北两大稀土集团。
2003年春节刚一收假,国家经贸委就主持召开了南方五省主要稀土企业领导人工作会议,正式宣布中铝公司为南方稀土集团筹建工作组组长单位,郭总任组长。当年2月28日,中国南方稀土集团筹备组在北京成立。在这次会议上,几位领导和专家的话令我印象深刻。
财政部副司长李春满说,稀土是我国重要的战略资源,其地位可与中东的石油相比。接着,他引用小平同志说过的一句名言:“中东有石油,中国有稀土。”李副司长认为,组建南北两大稀土集团,对于保护我国珍贵的稀土资源、把资源优势转变为产业优势和经济优势具有十分重要的意义。
国家经贸委副秘书长邵宁说,组建两大稀土集团,是一项治本的措施,只有组建大企业集团,大幅度提高产业集中度,才能从根本上改变稀土行业分散、混乱的局面。美国稀土储量仅次于中国,可其国内只有寥寥可数的几家稀土企业,这几家稀土企业都不采自己的矿,而是来中国买矿。
国土资源部副司长杨璐接着说,日本也不采本国的矿,拼命进口中国的稀土矿,买回去放到海里堆存着。而我们,却竞相压价,贱卖稀土资源,造成巨大的浪费。常说物以稀为贵,可我们的稀土根本就没有体现出“稀”的价值,卖出的倒是“土”的价钱。稀土行业已到了非治理不可的时候!
国家经贸委副司长梁树和提了两点建议:第一,要在国内国外两个市场上做好文章;第二,要把出口配额集中下达到两个集团,统一出口经营,消除多头出口现象,遏制稀土贱卖、超卖。南方北方两个集团上去了,中国的稀土产业就有希望。
稀土专家李东英院士则从专业的角度发言,在我听来相当于上了一堂稀土科普课。他是这样说的:稀土不仅在钢铁、石油、化工、玻璃、陶瓷、农林等传统领域内有广泛应用,而且在激光、电子、通讯信息、新材料等高新技术领域内应用特别多。稀土就是“工业味精”,许多材料添加了稀土后性能会极大优化,起到“四两拨千斤”的作用。谈到稀土在世界的分布,李院士感慨万端地说,稀土矿只有少数几个国家有,真是上天眷顾、土地爷偏爱,我们中国的稀土不仅储量世界第一,而且17种稀土元素样样齐全,这在全球是唯一的存在。我们不保护好我们的稀土资源,上对不起天,下对不起地,也对不起我们的老祖宗。他还说,稀土是二次成矿,原矿风化后被花岗岩吸收,散落在地表,因此容易开采也容易制取,只要用盐水一泡,放点草酸就好了。但是由于技术门槛低,投资也不大,所以一哄而上,乱开乱采,采富弃贫,稀土资源浪费巨大,有70%-90%就这样被浪费掉了。他转过头来对郭总说:两大稀土集团成立后,一定要做好两件事,一是要把采矿权拿到手,二是要坚持科学开发、可持续发展,保护好生态环境。
主持会议的国家经贸委企业改革司司长邓实际最后说,由五省市稀土骨干企业共同推举中铝公司担当南方稀土筹备组组长单位,这是众望所归。南方稀土集团的筹备工作虽然比北方集团晚了5个月,但我希望南方集团加快进度,把拖延的时间抢回来,力争南北两大稀土集团公司同时批复、同时挂牌。
可是,在当时那种条件下,跨地区、跨所有制以及利益调整等种种难题无法化解,南北两大稀土集团只见筹备,没见挂牌——最终都胎死腹中了。在此之前,内蒙古自治区也曾组建过内蒙古稀土集团、中国稀土集团来进行产业重组试验,但也都无疾而终。再后来,成立了六大稀土集团,虽然“小、散、乱、弱”现象有了明显改观,但仍不能适应国际经济形势的发展变化,南方稀土仍没有实现科学有效的集约化经营。郭总和业内有识之士的这个南方稀土梦,也就一直延续到了现在。
现在好了,终于圆梦了。以南方中重离子稀土为主的中国稀土集团已结束筹备,挂牌成立了。据悉,中国稀土集团由中铝集团、中国五矿两大央企和赣州稀土集团为核心,并逐渐吸收南方其他稀土企业,旨在打造具有全球竞争力的稀土企业集团、实现高质量发展,从而更加优质高效地为中国经济和世界经济服务。
这艘世界最大的“稀土航母”,即将启航。
衷心庆贺中国稀土集团顺利诞生!
衷心祝福中国稀土集团茁壮成长!
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