责编·作者：邱 林
近日，美国政府要求相关部门和机构对其国内关键产品和行业的供应链风险进行全面评估，解决美国供应链的脆弱性问题和面临的风险，这其中就包括对稀土供应链的评估。美国彭博社分析认为，美国至少需要花费10年时间，来实现稀土供应链的自给自足，逐步减少对中国稀土的依赖。
为减少并终止对中国稀土的依赖，2020年5月，美国参议员克鲁兹提出了一项新议案，企图通过税收优惠、政府资助等鼓励手段，在美国建立稀土和其他关键矿物资源的供应链。这项法案是美国疫情以来推动供应链转移的一部分，尤其是在对国防至关重要的行业，将供应链从中国转移回美国。
其实，美国缺乏稀土供应链，需要大量进口稀土，赖不上中国。美国与中国、俄罗斯、澳大利亚等国家都有丰富的稀土资源。美国加利福尼亚有个地方叫芒廷山口，40年前，这里是非常活跃的稀土矿开采地。当时，在稀土这种对汽车、电信、数码、可再生能源、军品产业至关重要的矿藏上，美国依然占据主导地位。
值得注意的是，在美国，涉及到开发新矿产或采矿项目相关的流程相当繁琐。况且，开采稀土是一个很不赚钱的项目，美国公司往往不愿意投资稀土这个领域。
以稀土永磁材料生产为例。稀土永磁材料是运行导弹制导系统、风力涡轮机以及电动汽车等一切设备所必需的，但美国目前缺乏相关生产能力，也没有公司投资稀土开采。因为成本过高且污染很大，芒廷山口的开采点在2002年关闭。后来，该采矿点又重新启用，但是，和被称为“稀土硅谷”的我国内蒙古包头地区相比已经无足轻重了。
我国现在掌控着80%的稀土产能。关键是我国已经建成庞大而完善的稀土供应链体系，使得生产商较为容易地以较低时间或资金成本获取所需生成原料，而任何企业外迁他国或回迁本国的行为，都不可避免地面临重新调整供应链的难题。
现在，稀土已被我国列入资源开发利用的重要战略范畴，至少目前与美国、俄罗斯，澳大利亚相比，我国的稀土储量较为丰富，而且自上世纪70年代初发展稀土分离提纯技术，一直在全世界处于领先地位，美国和澳大利亚若是建立新的稀土供应链，其生产成本完全无法与中国相较。
一段时期，美国在全世界寻找稀土供应商和替代品，如今却不得不将目光转回国内，这表明美国妄图打造全球“稀土联盟”并不成功，因为这样的联盟只是一个“政治联盟”，而且受到资源、技术等众多因素的制约。
虽然美国想要重振其国内的稀土产业，但却在中美如此重要的方向上选择了对立，势必导致稀土资源和注意力的严重分散。既然美国不计后果地挑起贸易摩擦，我国也可以“亮剑”，捍卫稀土产业自身合法权益。
应该看到，我国稀土的影响力远不止于原材料这么简单，从加工到生产使用稀土材料的零部件在内的各个领域，现在都发挥着主导作用。
