责编·作者：邱 林
工信部1月15日公布了《稀土管理条例（征求意见稿）》，引起了美国、日本、澳大利亚、印度的高度关注，并宣布加强稀土方面的合作，其目的是减少对中国稀土供给的依赖度。
据《日本产经新闻》报道，近日，美日澳印以视频会议的方式，举行了局长会谈，围绕稀土资源供应问题展开讨论，最终确定在减少对中国稀土依赖性的基础上展开合作。报道称，针对来自中国的压力，美日澳印拟把合作范围扩大到资源安保领域。
其实，掌握着稀有金属命脉的中国，未来在全球的影响力会逐渐扩大，也是美日澳印“抱团”合作的主要原因。因为稀土是现代化工业十分重要的原料，在各个领域都有不可替代的作用，包括现在美国洛克希德·马丁公司所生产的F-35隐形战机外部机身材料都要用到稀土。
由于美国过去大多数稀土是从中国采购的，如今中国有所限制，美国便开始慌了。除了加强与澳大利亚稀土合作外，美国还曾寻找到蒙古国，想将蒙古国作为代替中国稀土资源的国家。据悉，蒙古国已探知的稀土储量高达3100万吨，但由于该国科技力量薄弱，开采力度并不强。
其实，在目前经济全球化的时代，没有哪个国家的工业体系能不依赖其他国家而自成一套。有分析认为，尽管中国稀土在世界市场上占比较大，但美国本土也有非常丰富的稀土矿藏，只不过从中国进口的价格更低。
现在，美日澳印想建立独立于中国之外的稀土供应链，但是他们也知道，如果想在中国之外重新建立一整条完整的稀土供应链几乎是不可能的，也没有竞争力。虽然他们“抱团”想要重振稀土供应链，但却与中国选择了对立，势必导致稀土资源和注意力的严重分散。
更重要的是，美日澳印永远不要低估中国稀土行业的底气。我国控制着稀土金属提取和加工的大部分市场，已发展形成了稀土资源优势、稀土冶炼分离优势、稀土功能材料优势三个方面的优势，正在积极努力逐步形成稀土功能材料的再延伸应用，形成终端、高端应用产业发展的新优势。
我国的稀土加工能力是全世界其他国家总和的5倍，如果美国要达到中国稀土加工的水平，必须花上好几年的时间建造稀土加工厂。而且，相对于世界其他国家，我国的专利申请还在提速，从2011年到2018年增加了250％。也就是说，自2011年以来，我国每年的稀土专利申请量都超过其他国家的总和。
稀土已被我国列入资源开发利用的重要战略范畴，与美国、日本、澳大利亚、印度相比，我国的稀土储量较为丰富，但这种资源是不可再生的战略物资，目前，我国开始以立法的形式加强对储备、开采、生产和出口的宏观调控，这是维护国家安全和发展利益的题中应有之意。
