截止到今年6月份,已经有8个省16个市出台了有关2016年以后新能源汽车充电基础实施规划的政策,覆盖了湖南、河北、山西、安徽、江苏、福建、甘肃、云南8省,北京、上海、广州、重庆、沈阳、运城、泸州、哈尔滨、西安、潍坊、衡水、郑州、石家庄、惠州、无锡、杭州16市。
相关新能源汽车充电基础建设规划的政策,涉及到充电基础设施建设的方方面面,其中值得关注的几个方面有建设目标、预留规划、电费标准、服务费标准、补贴等方面。以这几方面为例,记者将已出台政策的省份和城市进行列表归纳,发现仅这几方面的政策就参差不齐,除了北京、上海,其他省市几乎都没能完全覆盖。此外,已经出台建设规划政策的省市大多数并没有发布执行方案;虽然中央政策对新能源汽车基础设施建设有补贴规划,但在一些省市的政策里,并未提及补贴。
充电基础设施建设是影响我国新能源汽车推广的关键性因素之一,中央采取桩站适度先行的建设战略,近看国家能源局2016年建设规划目标,“建设充电站2000多座、分散式公共充电桩10万个,私人专用充电桩86万个”,远看发改委《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》显示我国充电基础设施发展的目标是“到2020年,建成集中充换电站1.2万座,分散充电桩480万个”。
中央目标明确,但在各地方具体实施过程却未必乐观,涉及到土地用地、电网规划、物业协调、盈利困难、利用率不均等诸多问题。再加上一些地区没有相关政策规范引导,以及有政策的地区政策不够清晰、完善,为充电基础设施建设增添了阻力,依照这样的情形恐怕实现2016年的建设目标颇有难度。
此前,在谈及充电基础设施建设时,有充电运营商企业就曾表示,相对比此前没有政策规范,从2015年下半年开始,一系列充电基础设施相关文件出台,在很多方面都有明确的规定,给企业起到一定引导作用。但是还有一些细节的地方,就是如何推动已经出台的标准落实,保证量和质的协同发展还是要进一步完善的。还有的企业反映,一些城市虽然有明确提出给予建桩补贴,但企业实际并未拿到补贴,原因是基础设施建成后没有具体的验收标准,政府也很茫然,不知该如何进行补贴。
由此可见,充电基础设施方面的政策对于企业而言至关重要,政策要保证区域完善及内容完善,避免政策空泛、无章可依,才能更好更快的推动各地区新能源汽车充电基础设施建设的步伐。
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