近两年，在持续的政策引领下，我国的新能源汽车产业迅速发展。尤其在当前传统汽车产业的整体低迷情况之下，新能源汽车逆势向上，呈爆发式的增长态势。截至2015年，我国已经成为世界最大的新能源汽车的生产国和销售国。
然而，好景不长。2016年伊始，在“骗补风波”、“地方补贴空窗”、“三元锂电池暂停”等因素的叠加下，一月我国新能源汽车产销量均出现大幅度下滑。这似乎给备受大众关注的新能源汽车产业释放了一枚危机信号弹。
“危机”来了
据全国乘用车市场信息联席会统计的数据显示：2016年1月新能源乘用车销量达13748辆，较之2015年1月4861辆的销量，同比增长1.8倍，与2015年12月3.7万辆的销量相比，环比下降63%，销量减少超过2万辆。
当然，这除了与新能源补贴政策退坡有着直接关系之外，乘联会副秘书长杨再舜在接受记者采访时表示，这还与政府近期在查的“骗补”也有关。
据记者了解，前不久，财政部组织的新能源汽车推广应用补助资金专项检查正式开始，财政部针对新能源汽车骗补行为专项检查在一定程度上清除了一些虚假需求。与此同时，由于骗补现象存在，一些地方政府推迟今年新能源汽车补贴发放。
有车企内部人士也对记者透露：“不少汽车经销商1月在卖去年的新能源汽车库存。由于近日相关政府部门严查新能源汽车补贴，导致补贴发放速度多少有些受到影响。新能源补贴政策尚要不断完善和规范，在这过程中给新能源车企的经营和定价带来一定困扰。”
此外，自2009年8月开始推出节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录，历经6年多的时间，原《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的车型自2016年1月1日起废止，此次国家推行的新目录是对新能源汽车产品升级的规范性调整，这种调整不仅对新能源汽车的产销量数据变化有一定影响，车企也会产生一些损失。
对此，车企内部人士对记者解释道：“此次的老目录废止也是对部分企业利益的重大冲击，毕竟每个公告的成本很高，需要多辆样车和对应诸多的检查测试，费用都是没有市场化概念的高成本的，企业为公告的多年投入突然归零，似乎也是很大的损失。”
另一方面，2015年作为新能源汽车第二阶段的收尾，外加2016年未出台地方补贴政策等因素影响，导致2016年开局新能源汽车销量不尽如人意。
在这种“危机”背后，这个产业又将何去何从?这个产业链上的人们又是如何在行动?
动力不减
当然，对于解决补贴带来的种种负面效应，政府也在采取一些行动。比如2月14日，人民银行、发改委、工信部、财政部等八部委联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，意见鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。
可见，国家正在逐渐将利好政策倾向补贴消费者，这对刚刚培育起来的市场和产业链在一定程度上起到了推动作用。
而作为这个产业链上的车企们更是动力不减。有车企内部人士对记者表示：“乐观估计多地的地方补贴会在3月底出台，为了弥补政策空窗期带来的销量影响，一些企业也正制定补贴政策来帮助经销商度过难关。”东风日产启辰事业部副部长李广涛就表示，目前启辰厂家拿出补贴，仍按照去年的补贴方案来满足消费者的购车需求。
可见，目前车企销量虽然受到影响，但他们对新能源汽车的大趋势仍持乐观态度。
另外，记者查阅各大车企的对新能源汽车未来的规划目标也能看出他们的心态。
据统计，北汽，比亚迪、上汽、广汽、江淮、长安等11家中国品牌车企均已发布2016年新能源汽车战略规划。在车型方面，比亚迪2016年将推出8款新车，上汽荣威新能源产品将投放4款新车，北汽将推出电动SUV车型，江淮将陆续推出三款纯电动汽车和一款混合动力车型。
记者通过采访长安、吉利、江淮、江铃等车企内部人士时发现，这些车企的新能源车规划并没有因这次“危机”形势而重新调整。吉利集团董事长李书福就对记者表示：“我们对新能源汽车非常有信心，我们的战略规划是将来我们九成以上的车型都是新能源车，所以我们目前在这一块也加大了投入，不管是技术还是资金上。目前，我们正在联合科力远研发并推广我们的混合动力平台。以后新能源产品将是我们的重点。”
无疑，这些都是些雄心勃勃的目标。这背后，唯有自信!
一场及时雨
作为新能源汽车产业链上的监管方的政府又有着怎样的态度?
此前，工信部副部长辛国斌在中国电动汽车百人会上指出：我国新能源汽车产业快速发展，正由市场导入期向快速增长期转变，进入规模化发展的新阶段。但新能源汽车推广应用仍主要依靠政策拉动，成熟且完全竞争的市场格局尚未形成。相比世界先进水平，我国新能源汽车整车品质仍有较大差距。
正值新能源汽车产业略显彷徨之际，政府的新一轮扶持措施犹如一场及时雨出台了。
2月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施。
会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。
会议上强调了进一步支持新能源汽车产业的五大措施：一是加快实现动力电池革命性突破;二是加快充电基础设施建设;三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例，中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上;四是提升新能源汽车整车品质;五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。
对此，业内专家分析认为：“新出台的五项措施，对目前新能源汽车产业发展中所暴露出的问题进行了全面而精准的应对，力求破除技术、投资、政策等层面的制约。尤其是，明确要求中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，由之前的30%提高到50%以上。随着政府部门、公共机构中新能源汽车渗透率的不断提升，围绕促进新能源汽车产业发展所出台的各项政策有望得到更好的贯彻执行。”
同时，专家还分析，这五项措施也从一个侧面反映了一些问题。
第一，突破电池技术成为重中之重。动力电池是新能源汽车的核心，是其能否真正平民化推广的关键。目前国内动力电池的产业规模已居世界前列，却是大而不强，在能量密度、制造工艺等方面相距日韩仍有较大差距，亟需技术方面的革命性突破。此次三元电池在客车领域的补贴暂停，亦在一定程度上反映了国内动力电池技术发展的滞后，动力电池技术的提升已成为当务之急。
第二，充电顽疾不可忽视，完善充电网络的建设是为打通新能源汽车推广的最后一公里，而各方权责的厘清将打通充电设施建设的最后一公里。
很显然，政府选择此时多措并举进一步支持新能源汽车，其出发点之一即是为产业发展指明方向、厘清各界或有的疑虑，助力新能源汽车产业实现更好更快的成长。
可以预见，在多维措施驱动下，新能源汽车产销有望再攀高峰。对此，有业内专家预测：2016年产业环境改善，补贴额度虽小幅下调，但成本降幅亦在跟进，地方鼓励政策有望于上半年密集出台，预计2016年新能源车产销量4季度开始放量。整车企业将密集投放新能源新车型，丰富车型供给，预计2016年新能源车产销量达64.5万辆，新能源乘用车产销翻番至42万辆，新能源客车产销同比增11.3%至12.5万辆，新能源专用车销量倍增至10万辆，最看好新能源乘用车及新能源专用车。
相关链接：一些车企未来新能源汽车战略规划
北汽：
根据规划，2016年北汽集团给北汽新能源下达的销量目标为7万辆。北汽新能源内部人士表示，今年将实现销量翻倍，力争7万辆的销量目标。北汽新能源的“十三五”战略规划，在“十三五”末期形成80万辆以上的生产能力，年产销50万辆的规模。
比亚迪：
未来三年的目标是实现销量每年翻一倍。比亚迪将在2016-2020仍会每年以4-6GWh产能扩展以应对下游需求。同时，公司将于2017开始在青海建动力电池生产线，建设周期约为1.5年，第一期将2018年中投产，在2020年将建成10GWh的产能规模。
另外，2016年，比亚迪将陆续推出10款新车及衍生产品。
上汽：
对于上汽来说，2016年荣威品牌新能源产品将投放4款新车，包括荣威E950、新能源SUV、A级纯电动车、全新一代插电强混荣威E550等车型，价格介于在10-25万之间。
另外，上汽集团曾宣布将在未来五年累计投入200亿元，投放30款以上全新产品。
江淮：
江淮预计在今年将陆续推出三款纯电动汽车和一款混合动力车型。此外，江淮还规划到2025年，江淮新能源汽车总产销量占江淮总产销量的30%以上。
奇瑞：
奇瑞规划2016年新能源汽车销售目标有望达到5万辆。奇瑞未来将拥有插电式混合动力、纯电动、增程式电动车、电动四驱的汽车，种类涵盖乘用、商用和专用车领域。
另外，奇瑞还规划未来5年将陆续推出A00级到E级新能源汽车，同时目标年销量定为20万辆。
长安：
长安汽车在发布2020新能源计划中提出，未来将投资180亿元在纯电动和混合动力两大技术平台上，至2025年推出34款车型。
东风：
对于东风来说，2016年，东风电动车公司将投放三款纯电动轿车车型：E302016款、A60EV标准版、A60EV尊享版，确保2000辆、力争4000辆的纯电动轿车销售目标达成，其中E30L、A60EV车型各销售1000台以上。
另外，东风集团规划，到2020年，其自主品牌累计销量目标为200万辆。其中，新能源车销量目标为80万辆，占比高达40%。
吉利：
吉利在未来5年的新能源汽车规划中提出，未来纯电动车、混合油电车、插电式混合动力车比例将占其总销量的9成。2020年将占吉利汽车总销量90%以上，其中插电式混动(PHEV)车型与油电混动(HEV)车型占比65%，纯电动(EV)车型销量占比35%。
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