随着骗补调查结束,备受关注的2017年新能源汽车补贴政策终于赶在2016年末班车到来。12月本是各大车企们纷纷发喜报的时刻,而对于新能源车企来说,寒冬才刚刚开始。
退坡
2017年,中国新能源汽车市场迎来从试探期到深水区的重要转折。
2016年末,财政部、发改委等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。据了解,根据新政,国家补贴和地方补贴以新能源乘用车续航里程为界限,共分为四个级别,与之相对应的国家补贴分别为2万元、3.6万元、4.4万元以及2.4万元,较退坡之前相比,分别降低了0.5万元、0.9万元、1.1万元以及0.6万元;此外,地方补贴不得超过国家补贴的50%。
这意味着消费者2017年购买新能源汽车较2016年相比将分别少获得2万元、3.6万元、4.4万元以及2.4万元补贴。
而目前电动乘用车的价格普遍偏高,终端市场对价格也十分敏感。一辆车数万元的降幅不可谓不大。
新能源汽车补贴对于目前的市场导向性强,可以预见的是,调整后的补贴直降数万元,势必会降低产品的优势,对销量造成影响。在这种情况下,企业会将成本压力转嫁给消费者而提价吗?还是主动承担?
日前,北汽新能源表示,对于在春节前购车的用户,由北汽新能源出资承担补贴政策退坡的4.4万元差价,让利给终端消费者。消费者仍然可以以补贴退坡前的终端零售报价(不含促销)买到北汽新能源的产品。
紧随北汽之后,1月3日,上汽也宣布,将由企业承担补贴退坡部分的车价成本。与此同时,车牌、购置税、车船税等政策也可能不会发生大的变化。
而华泰方面也表示,华泰E200的补贴数额并不高,厂家有能力弥补补贴降低后的差价,确保不涨价。
调价
新金融记者通过走访4S店,发现一些经销商已经在酝酿涨价。
在上海,上汽荣威新能源汽车仍在按照2016年的补贴政策执行,据其经销商表示,新的价格政策将很快取代老版政策,而终端销售价格也很可能高于去年。
深圳比亚迪一家4S店的销售人员介绍,按照2017年的补贴标准,最高补贴2.4万元,如果深圳地方补贴不超过50%,比亚迪的车最高只能补贴3.6万元。较2016年的补贴总额6.15万元下降了约40%。
而在天津一家比亚迪4S店,销售人员表示,同一型号同一配置的比亚迪秦,目前的新价格要比2016年贵2.2万元。
为了能按照2016年的标准拿补贴,有些4S店把囤车提前上好牌,过户给要买的消费者。虽说车本身是新车,但身份上则是二手车。“这些车还可以按照去年的价格给您,办理过户大概需要1000多元,我们保证全是新车。不过买这种上好牌的车,不能办理贷款,需要全款,而且只能过户给本地牌照。”在天津,一位吉利4S店的销售人员对新金融记者表示。
对此,中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表示:“新能源汽车补贴退坡,无论对企业还是对消费者来说,都是一种挑战。补贴减少了,企业通常不会将多出来的这部分成本完全由自己承担,将部分成本转移给消费者也是合理的。”
压力
需要注意的是,对比之前的补贴政策,新版补贴政策中补贴资金的发放由预拨制改为年底结算制,也这意味着,车企不仅面临着技术创新与成本管控的挑战,还面临着资金压力。
此前,国家每年会在年初预拨一部分补贴发放给企业,而新版政策将之取消统一归为年底结算。雪上加霜的是,由于地补落地时间尚未确定,这再次拉长了总补贴的结算周期,不仅仅是车企,整个产业链上的相关企业都要承担资金压力。
此外,随着新能源汽车补贴逐步退坡,以特斯拉为代表的外资品牌竞争优势将得到进一步放大,如何尽快提升我国新能源汽车企业的竞争力,成为业内普遍关注的焦点。
根据1月12日中国汽车工业协会公布的最新销量数据,2016年新能源汽车累计销售50.7万辆,占整个汽车市场总销量的1.8%。其中,新能源乘用车全年销量为32万辆,同比增长84%。纯电动车销售24万辆,增长116%;插电混动车销售8万辆,增长26%。
2015年新能源汽车销量同比增幅高达3.4倍,市场份额同比上年增长1个百分点;而2016年新能源汽车销量同比2015年增长53%,市场份额同比仅增长0.5个百分点。从增势来看,新能源汽车从高空落地,回到正常增速轨道。新能源汽车补贴的退坡,无疑会加速这一进程。
1月8日,中机车辆技术服务中心发布了关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知,宣布2016年“已审定”的5批车型需重新核定,企业应按照新的技术要求,进行申报。这意味着,去年工信部发布的5批共2198款新能源车需重新核定。补贴新政对现有销售虽造成影响,但严格补贴审批对今年新能源车可持续发展将起到保障作用。
财政部经建司副司长宋秋玲曾表示,相比直接财政补贴,借助市场力量激励和倒逼企业把更多资源投入到产品研发和创新上,可避免部分企业对政策过度依赖和骗补行为。
“我们要看到,不管政策怎么调整,补贴总有退出的那一天。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为,新能源汽车性价比提高的进程,能不能跟上政策退坡的进程,并在退坡的周期内通过掌握核心技术,打造出知名电动车品牌,逐渐走上主要依托市场自行发展的道路,已成为我国新能源汽车产业成败的关键。否则,整个产业就有可能沦为“泥足巨人”。从这个意义上来讲,此次补贴调整政策的出台,其实也吹响了后补贴时代企业创新发展的号角。
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