2019年2月1日,为推动新能源汽车产业高质量发展,工业和信息化部组织召开《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(下称《规划》)编制工作启动会,会议由工业和信息化部部长、规划起草组组长苗圩主持,全国政协副主席、中国科协主席、规划咨询委员会主任万钢出席会议并讲话,规划起草组成员单位、规划咨询委员会委员、相关行业组织机构等近70人参加会议。
苗圩指出,2012年国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,对促进我国节能与新能源汽车产业发展,发挥了至关重要的统领性作用。同时,我国汽车产业正处于提质增效、转型升级的攻关期,需要立足当前、谋划长远、系统布局产业的未来发展。通过制定新的规划,深入研究重大问题,明确发展方向,才能抓住战略机遇、破解发展难题,在未来世界产业格局中占据一席之地。
苗圩强调,要深刻认识新时代制定《规划》的重要意义,准确把握新时代做好《规划》核心要点,贯彻新发展理念,实现高质量发展。在《规划》编制工作中,要以新能源汽车高质量发展为主线,探索新能源汽车与能源、交通、信息通信等深度融合发展的新模式,谋求产业创新发展的新路子,打造经济社会发展的新的增长极。
苗圩要求,要加强统筹协调,形成推动新能源汽车高质量发展的强大合力:一是强化部门协同。《规划》不仅是一个新能源汽车规划,更涉及几大产业间融合发展,需要各相关部门之间深度协同,做好顶层设计,确保政策无缝衔接。二是深入调查研究。《规划》编制过程中,要加强调研,坚持问题导向,奔着问题去,跟着问题走,开门做规划,要做详细方案,突出重点难点,谋远略、接地气、有实招、出实效。三是保障工作进度,按照要求加大人员投入,做好工作保障,按照工作计划扎实做好《规划》的调研、起草、咨询和征求意见等工作,按时高质量完成任务。
万钢对产业规划的引领作用给予了充分肯定,他强调,要从防范化解重大风险的底线思维考虑新能源汽车发展,同心协力做好新一轮产业规划。规划的总体要求是近期要抓的准,中期要讲得清,远期要有引导、有信心。同时,他要求咨询委员会:一是把握好定位,按需求、分阶段认真细致做好规划咨询;二是深度调研,尽可能了解国内外发展规划和趋势,主动发现问题,提出防范风险的建议;三是深入研讨分析,综合研究目标和可行性、路径与风险等问题;四是做好规划的咨询评审工作;五是要加强主动宣传。
会议讨论《规划》编制工作方案,宣布成立由工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、市场监管总局、能源局等多个部门参加的起草组,起草组下设办公室,由工业和信息化部副部长辛国斌任办公室主任,同时成立由万钢担任主任、18位专家组成的咨询委员会。
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