近日,有媒体爆出一份由工信部主导起草的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿(以下简称“规划”),目前该规划正在广泛征求意见,截止时间为2019年10月18日。据悉,该规划是经国务院批准,由工业和信息化部办公厅牵头编制,作为新能源汽车行业纲领性政策,该规划则为未来十五年中国新能源汽车的发展指明了方向。
规划中指出了发展新能源汽车产业的总体思路部署,即要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持电动化、网联化、智能化、共享化发展方向,深入实施发展新能源汽车的国家战略,以融合创新为重点,突破关键核心技术,提升产业基础能力,构建新型产业生态,完善基础设施体系,优化产业发展环境,推动我国新能源汽车产业高质量发展,实现汽车产业由大变强。
在基本强则中,规划强调要以市场为主导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;以创新驱动,深入实施创新驱动发展战略;协调推进,强化部门协同,促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合;开发发展,践行开放融通互利共赢的合作观,扩大高水平对外开放,深入产业国际合作。
在发展愿景中,规划指出,力争经过十五年持续努力,新能源汽车关键核心技术取得重大突破、融合发展协调高效,纯电动车成为主流,燃料电池商用车实现规模化应用,高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及,我国进入世界汽车强国行业。
到2025年,新能源汽车竞争力明显提高,销量占当年汽车总销量的20%,有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比30%,高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域内的商业化应用,乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km,新能源乘用车新车平均电耗降至11.0kWh/100km。
到2030年,新能源汽车形成市场竞争优势,销量占当年汽车总销量的40%,有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比70%,高度自动驾驶智能网联汽车在高速公路广发应用,在部分城市道路规模化应用,汽车新车能耗到达世界先水平。
形成三纵三横的研发布局,以纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车为“三纵”,以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”。
除此之外,该规划还在提高新能源产业技术创新能力,构建新型产业生态、推动产业融合发展,完善基础设施建设,深化开放合作等方面提出了要求。
对于该规划的出台,工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰在日前召开的2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,重点是要从降低资源消耗、改善生态环境等方面明确新能源汽车产业的战略导向,并兼容多种技术路线的发展方向,同时,要认识到电动化已成为产业发展的大势所趋,行业要尽早摆脱动力电池、控制芯片、电机控制器等关键部件依赖进口的现状。
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