2023年6月9日，全国政协常委、经济委员会副主任苗圩，在2023世界动力电池大会上发表了《推动动力电池高质量发展的几点思考》的演讲。以下是演讲的全文。
在有关各方共同努力下，我国新能源汽车产业的发展取得了积极的成效。作为新能源汽车的心脏，动力电池近年来实现了长足的进步，成为支撑新能源汽车产业发展的重要组成部分。关于推动动力电池的高质量发展，我也有一些思考，在这里和大家一起做个交流、分享。
全球新能源汽车的高速增长带动了动力电池的发展。近年来，越来越多的国家持续加大对新能源汽车购买和使用的政策支持力度，新能源汽车市场在持续高速增长。2022年，全球新能源汽车的销量达到了1084万辆，比上一年增长了69%。
2022年，全球动力电池的装机量达到了517.9GWh，比上一年增长了71.8%，与2021年相比，中国的动力电池全球市场份额从2021年的占全球49%，提高到去年的60%，这个提高基于国内新能源汽车的强劲增长，也得益于动力电池良好的海外业绩表现。随着国内动力电池技术的进步和成本的下降，中国动力电池企业的竞争力将会进一步提升。
在产业链方面，中国已经形成了动力电池完整的产业链，正极材料、负极材料、电解液、隔膜等关键的主材，全部都能够在中国生产。2022年，我国的锂盐出货量占全球70%，我国正极材料出货量占全球的70%，我国负极材料出货量占全球的90%以上。
技术创新方面，中国动力电池企业在技术创新领域取得较大突破。通过动力电池性能结构的创新优化，提高电动汽车安全性、续航能力、快充速度。应用了CTP成组技术的刀片电池、弹匣电池、魔方电池、麒麟电池等产品已经实现装车应用。磷酸铁锂电池由于成本、性能、安全性达到较好的平衡，特别是前年以来，锂资源、锂材料的价格大幅度上涨，使市场份额也发生了逆变。
我们统计，2019年6月份三元电池的装机量占75%，磷酸铁锂电池的装机量占25%。当时，三元电池占据着绝对的优势，但是这两年发生了逆转。今年第一季度，磷酸铁锂电池的装机量占比达到了68.2%，三元电池仅占31.7%。
巨大的市场需求带动了原材料价格的持续上涨。以碳酸锂为代表，2021年年初，每吨碳酸锂的市场价格大概在5万到6万元人民币左右，但是从2021年下半年开始，碳酸锂的价格一路高涨，去年最高的时候突破了60万元/吨。锂盐等电池的原材料价格上涨，既是受上下游供需错配的影响，也存在着市场部分投机炒作的因素。
动力电池关键原材料价格的上涨，成本压力传导至下游动力电池企业和新能源汽车企业。这样的现象，无论是动力电池厂商还是整车企业，都感到巨大的压力。这一价格的上涨，导致了新能源汽车成本的上升。
今年以来，好消息是，磷酸铁锂等锂材价格已经大幅度回落。我认为，今年的价格大概率会保持在15万元/吨到20万元/吨。
在国际化发展方面，随着全球新能源汽车市场规模的快速扩大，中国动力电池企业在稳步开拓国际市场。2022年，我国动力电池企业累计出口达到68.1GWh，宁德时代、远景动力、蜂巢能源、亿纬锂能、国轩高科、孚能科技等多家电池企业，都加快了国际化的步伐，提升了海外车企的配套能力。
我认为，国内动力电池企业在未来的竞争当中要把握好发展的主动权，在牢牢占据国内市场的前提下，积极稳妥地开拓海外市场，走出去的过程也应该更加注重品牌营销，避免低价同质化的竞争。
同时，要进一步发挥优势动力电池企业的作用，提高动力电池的全球竞争能力。我们看一下，在2022年全球动力电池前十的企业当中，有6家是中国企业，其中宁德时代已经连续8年稳坐全球动力电池第一，全球的市场份额从2021年的33%上升到2022年的37%，这是相当不容易的。
2023年的第一季度，比亚迪又一次超过了LG，位列全球动力电池第二。从出口来看，2023年第一季度除中国以外的市场当中，韩国三家电池企业的市场份额占49%，宁德时代一家就占了全球海外市场份额的24.4%，比上一年提高了7.8个百分点。
从全球来看，比亚迪成为今年第一季度全球动力电池装机量10强榜单当中增长最高的企业，同比增长了115.5%。特斯拉在柏林的超级工厂开始投产，搭载比亚迪电池的后驱版Model Y随着交付量的提升，比亚迪动力电池海外业务将迎来高增长的时代。
与此同时，我们也应该看到欧美正在加快培育本土的动力电池企业，保护主义也有所抬头。
对于进一步提升中国动力电池企业的全球竞争力，我有三点建议。
第一，通过降本增效来提高竞争力。
动力电池的成本接近整车成本的40%，未来动力电池仍需进一步降低成本。业内专家普遍预计每千瓦时100美元的动力电池成本，是电动车与燃油车成本角力的临界点，只有在无政府补贴的情况下，动力电池成本降至每千瓦时100美元，电动汽车才能够真正实现与燃油车的竞争。随着动力电池原材料设计和结构技术逐渐的成熟，特别是头部的动力电池企业通过规模经济效益实现降本增效，中国的动力电池企业的国际竞争力将进一步提升。
第二，坚持创新驱动，做好下一代电池技术的储备。
为了实现高能量密度、高安全性、快速充电和长寿命等要求，技术创新至关重要。在系统结构方面，采用CTP、CTC、JTM、CTB等创新技术，实现电池与整车更好的集成。在材料方面，固态电池作为下一代电池技术的竞争焦点，具有高安全性和高能量密度。同时，还应关注磷酸铁锂电池、磷酸铁锰正极材料、高镍正极、负锂锰正极、碳硅负极等新材料体系电池的研发和产业化应用。
第三，加强电池上游材料保供稳价的工作。
我国的锂矿资源储量有限，根据2021年美国地质调查局的数据，我国的锂矿储量在全球排名第六。我国拥有具有较大开发潜力的盐湖锂资源，尤其是具有高镁锂比的盐湖卤水，可以利用其提取碳酸锂。据说相关工艺技术已经成熟，成本约为每吨5万元左右。因此我们应该整合资源，加大工艺技术的研发和产业化进程，以便尽早形成生产能力。此外，还应落实生产者责任延伸制度，加强汽车动力电池的回收和梯次利用。这不仅符合环境保护的要求，也是保障资源供应的重要措施。同时，这也是我国的优势所在。
第四，促进动力电池绿色低碳发展。
未来世界经济和国际秩序面临着很大的不确定性，但应对气候变化并加速全球绿色低碳转型已成为全球共识。动力电池在新能源汽车碳排放中占比高，因此，促进动力电池的绿色低碳发展对于实现双碳目标具有重要意义，不仅有助于动力电池产业的高质量发展，也为我国成为汽车强国提供了新动力，并对我国履行对国际社会的承诺具有重要意义。以下是三点建议：
一是推动动力电池规格尺寸的标准化。
当前动力电池的规格尺寸较多，缺乏统一的标准化。未来，随着行业集中度的提高，由行业组织来修订动力电池的规格尺寸标准，减少规格种类，实现标准化生产，这对于提高竞争力是非常重要且紧迫的工作。
在保持安装设计不变的情况下，根据不同的续航里程和动力需求，提供不同容量的电池模块，以满足不同需求。这种模块化应用可以在单体和模组端实现大规模自动化生产，大幅降低生产成本。如果能够成功实施，我们还可以在标准化方面成为全球的引领者。在这方面，特别需要关注方形电池的应用。
二是从电池的前端设计就要考虑到后端的回收利用。
当前我国新能源汽车产业正快速发展，这也带来了废旧动力电池回收利用的问题。废旧动力电池如果得不到妥善处理，将会带来安全隐患和环境风险，同时也浪费了钴、锂等稀缺资源，严重影响了新能源汽车产业的可持续发展。
针对这一问题，需要进行顶层规划，由动力电池企业牵头，从电池设计的源头就考虑到后续的回收利用。产品设计应注重电池组的易拆解回收，并为后续回收利用企业提供操作指导，以确保高效的回收利用。这也是我们发展"城市矿山"、解决资源供应的有效措施。
三是加快构建动力电池碳足迹标准体系。
此外，加快构建适合中国国情的动力电池碳足迹评价体系非常重要。这对中国电池企业走出国门面临的实际需求具有重要意义。欧盟已经出台了相关法规，明确规定从2027年起，电池的碳足迹必须满足阈值要求，否则新能源汽车将无法在欧盟范围内销售。另一方面，作为全球动力电池强国，中国要实现电池的低碳化发展，消除对新能源汽车环保性的质疑，引领全球动力电池产业的转型，这是我们的责任，也是巩固产业竞争优势的必经之路。
因此，国内相关管理部门应加强协调，引导行业上下游建立适合中国国情的动力电池碳足迹标准体系，并与国际社会、特别是欧洲进行提前对接，以实现标准的统一和互认，为我国新能源汽车优势产业链更好地走向国际市场提供支持。
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