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国家油气价格和税收政策改革趋势建议

   2010-06-07 新浪财经
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核心提示:政府的价格管理职能可能逐步由直接制定价格向协调、监督方面转变,灵活利用税收、利率、储备等经济手段,间接调控国内石油价格。

政府的价格管理职能可能逐步由直接制定价格向协调、监督方面转变,灵活利用税收、利率、储备等经济手段,间接调控国内石油价格。

今后政府主要职能是建立灵活的税收制度等经济调控手段,同时建立对市场价格的监控机制,在市场竞争主体多元化和石油来源多元化的前提下,将价格制定权完全交给企业。

作为石油进口大国和消费大国,我国在国际石油市场上没有油品定价权,主要是因为没有机会参与石油期货贸易。如果能够把石油期货市场做起来,形成以我国为价格地的石油价格体系,将有利于争夺石油定价权,增加国家对市场的宏观调控手段。因此,随着石油市场竞争主体多元化格局逐渐形成,价格市场化成为必然,建立石油期货市场就会成为可能。

国家将会继续按照财税体制改革所坚持的“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则,推进对包含增值税、所得税和资源税在内的一些税种和税率的改革。

实行消费型增值税,并适当降低增值税税率,减轻企业税负。规范企业所得税,主要包括降低税率和加大税前抵扣力度等方面的改革和优惠措施。整合油气资源税费,与国际油气财税制度接轨。



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