能源价格改革也是现代能源市场体系建设的重要内容，更是完善市场体系的关键，因此推进能源价格改革依然是能源改革的关键。
推进能源价格改革，要充分发挥价格在市场调节中的主导作用，通过完善成本构成机制，建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的能源价格形成机制，以反映不同能源品种间合理的比价关系，引导清洁高效能源大力发展，促进能效提高，实现环境保护。
积极稳妥推进能源价格改革，竞争性能源价格应逐渐放松管制，最终实现市场定价，自然垄断环节的价格应加强监管，逐步建立起有利于降低成本的约束机制。逐步取消交叉补贴，推进价格交叉补贴由“暗补”向“明补”转变。
为推进能源价格改革，适应社会主义市场经济，成品油、天然气和电力定价机制需要进一步完善。2013年3月27日，国家发改委公布了成品油价格调整方案，主要内容包括：将成品油调价周期从22个工作日缩短为10个工作日；取消平均价格波动4%的幅度限制并调整挂靠油种，但是如果10个工作日汽柴油价格变动幅度不足每升5分钱，将不做调整，移到下一次调价合并计算。这是2009年5月国家发改委公布《石油价格管理办法》之后的第二次改革。相比前次，新的成品油定价机制对市场的反应更为迅捷，调价方式更趋务实，也在一定程度上方便了民众。但是新方案值得商榷的地方颇多，新的成品油定价机制远不是最终方案，它仅仅是市场化进程中的一个阶段性方案而已。
与成品油定价机制一样，天然气价格改革也是大势所趋。它的改革有利于理顺市场关系，改革的关键是要公开价格构成、增加透明度。另外，作为资源性产品，天然气提价的收益不应该归于经营者本身。
天然气价格改革应该理顺三个关系：理顺与替代能源的比价关系；理顺不同用途天然气比价关系；理顺国产与进口天然气比价关系。
电价改革方面，改革可否重启是十八届三中全会焦点话题。回望改革历程，按“电改5号文”的设想，除政企分开、厂网分开、主辅分离有所进展外，输配分开、竞价上网等较深层次体制改革没有实现。推动电力公开透明市场化定价，要完善输配电价机制，加快推进竞价上网，建立用电质量要求，用电性质和发电上网电价挂钩的分类售电电价机制。
完善我国现代能源价格体系，是提高市场运行效率和产业竞争力的客观要求。必须统筹国家能源安全和市场效率，充分发挥市场配置资源的基础性作用，稳步推进能源价格体制改革。
优化产业组织结构，完善政府宏观调控，强化市场监管，争取到2020年建立起产业协调发展、市场结构合理、宏观调控科学、市场监管有效的，与中国国情相适应的，统一、开放、竞争、有序的新型能源市场体系。
本文作者：董秀成（博士、著名能源经济学家）
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