上周四，马来西亚航空公司一架执飞阿姆斯特丹-吉隆坡的波音客机在乌克兰东部顿涅茨克州被疑似俄罗斯的地对空导弹击毁。西方国家目前普遍认为这枚导弹是俄罗斯提供给乌克兰东部的亲俄分裂分子以继续破坏乌克兰主权。机上乘客大多是荷兰人。俄罗斯今年3月吞并克里米亚的行为已经是欧盟眼中的一根刺。但碍于俄罗斯是欧洲天然气的主要供应商，欧盟当时并未下狠手，关于制裁的决定也是犹犹豫豫、暧昧不明。而上周的空难明显催化了欧盟严厉制裁俄罗斯的决心。对于俄罗斯的屡劝不听，欧洲人不再选择默不作声。
欧盟上周就明确表态它将就乌克兰危机升级而严惩俄罗斯。一名欧盟官员透露，欧盟执委会将在本周五上午继续商谈制裁措施的具体选项，最快将于下周通过制裁立法提案。欧盟将在周五晚些时候公布制裁名单。据外交官员透露，制裁名单可能包括15名个人及18个实体，其中一半是公司。
俄罗斯资本市场首当其冲
昨日，欧盟各国政府在考虑过制裁提议后，决定将制裁目标定在俄罗斯国家股份超过50%的银行。俄罗斯国有银行是俄罗斯疲软经济的关键融资媒介。俄罗斯国家控股过半的银行包括俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)、俄罗斯外贸银行(VTB)、俄罗斯农业银行(Rosselkhozbank)及俄罗斯对外经济银行(VEB)。这些银行去年在欧盟市场为俄罗斯筹集了158亿欧元(约合212.9亿美元)资本总需求的一半。欧洲投资者将被禁止购买俄罗斯国有银行发行的债券和股份。
专家表示，欧盟此次制裁俄罗斯资本市场预计将重创该国的外汇储备，引发更多资产抛售。
虽然欧盟没有禁止投资者购买俄罗斯政府债券，但是限制俄罗斯国有银行进入欧洲资本市场就意味着它们的融资成本将增加，从而降低这些银行为俄罗斯经济注入充足资金的能力。一旦欧盟对俄罗斯关闭资本市场大门，俄罗斯国有银行就只能求助于国家、国内储蓄者、以及亚洲等新资本市场。最后，俄罗斯资本市场可能逐渐形成不稳定的氛围，影响俄罗斯的商业环境并加速资本外流。
法国巴黎银行(BNPParibas)的分析师MichalDybula说，“如果欧盟实施了这样的制裁，那么俄罗斯的经济或许会受到严重打击，让俄罗斯今年本已疲弱不堪的经济加快衰退的步伐，最后陷入长期萧条。”
欧盟拓宽制裁维度
很重要的一点是，欧盟此次制裁的维度拓宽了许多。除俄罗斯的资本市场外，欧盟还把目标定在军事武器和能源技术的出口上。
欧盟建议欧洲各国禁止向俄罗斯出口武器。但这项制裁只适用于未来的交易，因此法国按照2011年合同将第二艘直升机航母交付给俄罗斯将不在制裁范围内。
同时欧盟也在考虑限制深海钻探、页岩、北极能源勘探和军民双重使用技术的对俄出口。欧盟的能源技术制裁将瞄准俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和诺瓦泰克公司(Novatek)在北极的亚马尔液化天然气(LNG)工厂。
欧盟从资本市场、国防和能源技术这三大维度来牵制俄罗斯，这标志着欧盟第一次超越资产冻结和签证禁令，将制裁的枪口瞄准俄罗斯经济的敏感领域。
欧盟制裁消息出来后的各方反应
俄罗斯驻英国大使AlexanderYakovenko表示，西方制裁俄罗斯是非法的，只会适得其反，还可能损及全球经济。
白宫发言人埃里克·舒尔茨对欧盟加大对俄制裁力度的做法表示欢迎。
欧盟制裁流程说明
欧盟执委会发言人JonathanTodd表示，接下来的流程就是，一旦欧盟成员国决定好制裁的具体内容，执委会将起草正式的立法提案，最后各国政府于下周决定时候要通过法案。各国政府还必须决定欧盟在实施制裁前要给俄罗斯宽限多长的时间来遵守欧盟的要求。
欧盟给俄罗斯提出的具体要求是，要想避免更严厉的制裁，俄罗斯必须停止向乌克兰东部的亲俄分子提供武器，并利用其对乌东部亲俄分子的影响力，劝服他们允许国际专家对马航飞机空难展开独立调查。
在欧盟制裁俄罗斯的同时，作为行动的发起方，欧盟几大强国也将遭受损失。如果制裁付诸实施，德国能源技术出口、英国金融中心和法国国防武器销售将受到波及。德国和意大利将是最大的输家。奥地利和波罗的海诸国也严重依赖俄罗斯的天然气。欧洲近30%的天然气需来自俄罗斯。因此制裁带来的后果只能是两败俱伤。
市场下周有望迎来新一轮担忧溢价
截至目前，我们还不确定欧盟领导人是否会同意制裁措施，以及欧盟各政府是否会批准正式的制裁法案。但是，欧盟此次制裁俄罗斯的概率非常大。倘若俄罗斯在资本市场、能源技术、国防武器三个重大领域遭到欧盟的制裁，市场针对东欧局势有望再迎一波担忧溢价，这就好比给油市注入一剂强心剂，连日来震荡的油价下周有可能大幅跳涨至高位，投资者需密切关注欧盟制裁动向。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，宣传国家科技政策，展示国家科技形象，参与国际科技舆论竞争，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本网文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
