我国大多数能源性产品的人均拥有量长期低于甚至远低于世界平均水平。支撑发展的战略性能源如淡水、耕地、铁矿石、煤炭、石油和天然气等人均占有量分别为世界平均水平的28%、43%、17%、67%、7%和7%，明显偏低。
尽管我国存在能源短缺约束，但目前能源利用效率不高及消耗和浪费的问题仍较严重。能源性产品价格不合理，导致一些地方、行业、企业在发展能源型产业过程中并未充分考虑到能源节约和集约利用因素，生产方式相对粗放。普通居民也很难始终合理消费能源，铺张浪费现象严重。
要从根本上消除经济发展的能源短缺约束，关键在于加快价格改革，理顺能源性产品价格形成机制，通过发挥市场的基础性作用，推动经济发展方式根本性转变。
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