天然气作为一种清洁的能源,随着环保问题的日益突出,必将在我国能源发展中的地位将越来越重要。我国将更加重视天然气工业发展,加快天然气开发和利用。
我国非常规天然气资源潜力巨大,例如油页岩、煤层气、天然气水合物等等都蕴藏丰富,预计这些资源在未来扮演着越来越重要的角色。
当然,非常规天然气资源开发还存在着技术、成本、环保等问题。只有取得技术革新,才能降低成本,加强环境保护,使得非常规油气资源能够经济生产。
预计今后几年,我国将加快国内天然气勘探开发,积极引进国外天然气,大力发展以气代油,加快输气干线和联络线的管道建设,形成横跨东西、纵贯南北、连接海外的全国输配气管网系统。
在天然气发展上,国家将以塔里木、陕甘宁、川渝、青海和南海北部等五大气区为主,加大投资和工作力度,加快形成新的天然气生产能力。
从国家政策层面上,国家应该鼓励各种成分的油气企业进入天然气领域,对长距离输气干线等自然垄断领域强制执行普遍服务条款,并对其服务质量和价格进行监管。
国家应该对城市配气系统实行公司化改造,使其实现商业化运作,同时适当引入市场竞争机制。
国家应该尽快完善天然气价格形成机制,充分发挥市场在价格形成中的基础性作用,并考虑使天然气价格与其他燃料相比更具竞争优势。应该采取更加严格的环保政策和标准,确保有限的天然气资源充分发挥作用。
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