中国社科院世界经济与政治研究所、社会科学文献出版社18日在北京联合发布报告称，2020年后，特别是在2025—2035年，中国天然气产业将进入更加快速发展的时期，呈现产业发展、政策到位和公众利益同步推进的“黄金时代”。
报告认为，中国能源对外依存度将由目前的9%上升到2015年的11%，2020年接近26%。石油对外依存度将由2011年的55%左右上升到2015年的60%。天然气对外依存度将由目前的19%左右上升到2015年的35%，2020年接近40%。为此，中国须继续加大油气进口投资建设，继续推进对外直接投资，推进油气进口多元化，逐步建立全球性能源贸易体系。
这份名为《世界能源中国展望(2013—2014)》的报告分析认为，中国能源需求趋势成为全球最大变量，2011—2035年中国能源需求的增长速度为2.23%，高于国际能源署(IEA)新政策情景下的1.9%；而同期能源生产的增长速度为1.97%，也高于IEA的1.4%。2035年中国能源需求将占世界能源需求的24%，能源需求增量将占世界能源需求增量的38.5%，将对世界能源供需平衡具有更大的影响。
报告同时指出，中国正迈向非常规天然气时代，这将推动新一轮油气改革。
常规天然气，是指勘探实践中发现的能够用传统油气生成理论解释的天然气，反之则被视为非常规天然气。致密气、煤层气、页岩气、油砂岩气等都属于非常规天然气。
从结构上看，中国常规天然气增长有限，非常规天然气将成为主要动力。目前，致密气和煤层气在中国已形成相对成熟的开发技术和经验，而页岩气尚处于开发初期。预计到2020年，中国非常规天然气产量比重将由目前的39%上升到60%以上，从而进入非常规天然气时代，到2035年这一比重有望进一步上升到72%。
报告对中国现行能源政策提出“减煤、稳油、增气”的建议，并认为，发展非常规天然气是“十二五”和“十三五”时期的一大重点，也可能成为中国油气体制改革的一个新着力点。
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