去年冬季以来，出现在我国的大范围、高强度、长时间的雾霾，再一次告诉我们，我国的能源使用结构必须作根本性调整。
目前，我国在能源使用方面存在两个大问题。一是耗量大、效率低。2012年，我国的人口占全球的19%，GDP占全球的10%，能源消耗总量却占全球的25%，单位GDP的能耗是全球平均值的2.5倍(美国的3.3倍，日本的7倍)。二是能源结构欠佳。2012年，我国消费一次能源折合标准煤(按7000千卡/吨计算)36.2亿吨，其中，煤炭68.5%，石油17.7%，水能7.1%，天然气4.7%，核能0.8%，其他1.2%。也就是说，对环境污染最厉害的煤炭占了近70%，而可再生的太阳能、风能、潮汐能等清洁能源占比很小(水能对环境的破坏很厉害，不能列入清洁能源)；同时，油气的进口比例太高，超过一半。综上，我国在能源领域面临两大任务:努力降低单位GDP能耗；调整能源结构，提升清洁能源比重，降低油气的进口比例。后一项任务更为迫切、重要、艰巨。
调整、优化能源结构要遵循两项原则，一要依据国内能源资源的禀赋，尽可能“扬长避短”；二要有明确、坚定的长期战略，能够持之以恒。国际上，美国的能源结构调整是较为成功的。原来，美国是世界上最大的石油进口国，对中东石油有着强烈的依赖，经济上、战略上都甚为被动。为了改变上述格局，从上世纪80年代开始，美国就致力于执行以开发国内丰富的页岩气(储量占全球13%)为核心的长期能源战略；经过二十多年的不懈努力，终于形成成熟的开采技术—水力压裂法，使得这种比石油更干净的能源实现了商业化生产，产量突飞猛进。2012年，美国的页岩气产量占天然气的37%；2015年，美国将成为全球最大的天然气生产国；2020年，美国将成为油气净出口国。
虽然，我国有着比美国更丰富的页岩气资源(储量占全球19%)，但是，我国的能源结构调整不宜简单地搬抄美国做法，走以开发页岩气为核心的道路；而应当根据自己的资源禀赋，选择长期效果更好的道路，即以开发太阳能为核心的道路，并且用15—20年左右的时间达到基本实现。主要理由如下:
1、我国的页岩气埋藏较深，地质状况远比美国复杂，不能简单地依靠引进美国技术来开采，而需要继续“自主创新”；同时，使用“水力压裂法”开采页岩气需要消耗大量的水，而我国是缺水国家，水资源贫乏。
2、我国拥有全球最丰富的太阳能蕴藏。在面积约60万平方公里、平均海拔超过4000米的藏北高原，年日照时数超过3200小时，单位面积的年太阳辐射总量超过200千卡/平方厘米，最高的地区甚至达到260千卡/平方厘米。如果光伏技术的转化率达到20%，那么，面积1平方公里的太阳能电池板，一年中所发出的电能便相当于4万吨石油(热值以10000千卡/千克计算)或者6万吨标准煤。如果到了2030年，我们开发利用了藏北高原的1/10，即6万平方公里，便可以获得相当于36亿吨标准煤的能源，大体与2012年我国消费的一次能源总量相当。
3、太阳能比页岩气更清洁，又是可再生的。当太阳能成为能源结构中的主力后，煤炭、油气便主要地作为原料来使用，耗用量大大减少；汽车则主要依靠电或氢(由电能转化)来驱动。这样，不仅能够使我国的生态环境尤其是空气质量得到极大的改善，而且还可以把宝贵的油气资源更多地留给子孙后代。如果我们做到了以太阳能为能源主力，那么，不但对中华民族是极大的贡献，而且对全世界也是极大的贡献，其历史意义远远胜过美国的能源结构调整。
4、以太阳能为核心的长期能源战略是能够实现的。目前我国已经拥有全球产量最大的光伏行业，技术水平也已经相当不错，比如，安徽省某光伏企业生产的效能最高的一款产品的转化率已经达到41%。在高压输电方面，目前我国的技术已经处于国际领先地位。部分电能可以也需要就地转化为氢，这在技术上已经不是问题。诚然，藏北高原的自然条件比较严苛，但是，比起北极圈内的美国普里霍德湾(阿拉斯加州北部的石油基地)与原苏联诺里尔斯克(镍与多种有色金属基地)，还是要强许多。因此，用15—20年时间，实现或初步实现这一长期战略，应当说是可行的。
5、实行“以太阳能为核心”的长期能源战略，还可以收到许多其他的重要效果。比如，我国将成为能源出口大国，而且是清洁能源出口大国；尤其是可以向韩国、日本提供大量清洁能源—氢与电，这将十分有助于提升我国在亚太的战略地位。又如，开发藏北高原的太阳能，乃是一场真正的“西部大开发”，对于西部发展及巩固边防的意义是不言而喻的。再如，我国目前已经是全球最大的能源消费国，如果我国实现了以清洁、可再生能源为主的低碳消费，则国际影响之巨大、国际威望之提升，肯定是“冲击”性的。
（作者：应宜逊 浙江金融职业学院教授）
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