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欧盟能源政策难决策

   2013-05-29 商务部
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核心提示:欧盟动态(EurActiv)网站5月23日消息。欧盟多个领导人在5月22日在布鲁塞尔举行的高层会议后宣布将会以包括页岩气开采在内的银色

欧盟动态(EurActiv)网站5月23日消息。欧盟多个领导人在5月22日在布鲁塞尔举行的高层会议后宣布将会以包括页岩气开采在内的“银色子弹”方案(‘silver bullet’ solutions,意为最有效的手段)作为优先计划以降低能源价格,提高欧盟企业的竞争力。

消息称,本次高层会议没有形成重大决定说明在当前经济环境下“可以承受的持续能源供应对经济发展至关重要”。会议通过了包括完成内部能源市场建设在内的四个领域的意见。能源市场建设将在年底完成,欧委会将提供情况报告,成员国也承诺相互通报重大决定,比如按计划建设核电站等。欧盟领导人称能源项目的资金应该“基本来自市场”。

消息称,到2020年,包括研发在内的现代能源基础设施投资需求将达到1万亿欧元。为减少对进口能源的依赖,应该开发本地能源。虽然俄罗斯是欧洲天然气的主要供应国,但会议结论中没有提到欧罗斯,只称理事会将审议有关进展,包括需要为供应能源的第三国保证公平的竞争环境。

结论称,委员会倾向于评估“寻求更系统的来自陆地或海洋的本地石油资源”,目的在于进行高效低成本的开发。欧盟多个国家有开发海洋天然气或者陆地非传统气体的计划。欧盟理事会主席范龙佩称,欧盟领导人知道目前不存在游戏规则改变者,因此各国需要在多个领域开展工作。但是,范龙佩承认一些国家能够开发安全、可持续的传统和非传统的能源,包括页岩气开采在内。

委员会主席巴罗佐称,目前没有能够解决欧洲所面临的战略能源挑战的“银色子弹”。关于页岩气开采,英国、波兰和罗马尼亚表示支持,并提到了目前在北美和中国进行的能源改革。立陶宛表示希望通过页岩气开采减少对俄罗斯高价气体的依赖,而法国则称不会改变本国禁止开采页岩气的禁令。

保加利亚则在发言中强调Nabucco西部管线的优先地位,称该管线不只是为了保加利亚,也是为16个欧盟成员国。

欧盟委员会主席巴罗佐提出的“无悔”方案(“No regrets” scenario)包括五个方面的行动,一是完成内部能源市场建设,二是创新和技术设施投资,三是提高能源效率,四是开发更便宜的再生能源,五是能源供应多样化。巴罗佐号召各国通过欧盟团结协作,切实实施会议所达成的共识以改变现状。



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