中俄天然气谈判可谓胡锦涛主席6月12~20日欧亚之旅的重中之重。虽然两国首脑在克里姆林宫签署了多项协议,但俄罗斯天然气工业公司和中石油之间的谈判没有成功,天然气合作计划再度搁浅。
俄罗斯希望对华供气的价格能与欧洲持平,而中方则认为价格起码应该和中亚的气价持平。俄罗斯和中亚到中国的输气距离差不多,而离欧洲要远很多,俄方若采取中国与欧洲同价的方案显失公平。俄罗斯对欧洲的输气价格每千立方大概是350美元,中亚标准则是250美元。双方心理预期相差太远。
表面看,俄罗斯天然气畅销欧洲,中国在中东等地的海上能源进口也逐渐多元化,中俄都不需要因天然气做过多妥协。但双方合作的前景依然广阔。和传统欧洲市场相比,对于地理距离更近并且市场更为广阔的中国,俄罗斯不可能视而不见。而中国也渴望借此摆脱能源进口的单一化,以此提高自己的能源安全系数。
胡锦涛主席此次抵达俄罗斯之时,恰逢《中俄睦邻友好合作条约》签署40周年,天然气协议搁浅也未能影响双方关系。俄罗斯经济近年持续低迷,石油和武器出口是其经济支柱。巧合的是,中国对这两样东西都有较大需求。可以说,正是中国经济蓬勃发展的需求,在一定程度上提振了俄罗斯的经济。近年来,中俄两国关系发展良好,普通俄罗斯人也视中国为最友好的国家之一,中国还是其首选“旅游目的地国”。因此,尽管天然气可能是两国关系中的重大障碍,但也不会形成太大问题:既然这个谈判在过去十年都未能完成,我们也不强求毕其功于一役。
放眼国际政治舞台,就会发现中俄合作相当密切,两国在牵制欧美霸权时保持步调基本一致。两国领导人在16日的会晤中签署《关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》,声明指出,中俄反对外部势力干涉阿拉伯国家的抗议活动,为避免暴力进一步升级,有关各方必须严格遵守联合国安理会1970和1973号决议,不得随意解读和滥用。并呼吁西方国家用政治手段解决利比亚和伊朗核问题。会晤后,两国还宣告成立非正式国家联盟。这样的共同立场,注定了中俄两国在安理会投票时将会更加小心翼翼。在这份暗含对利比亚行动不满的声明中,双方也对北约在欧洲单方面推进导弹防御计划表示了抗议。
地球看似越来越小,而在可以预见的将来,中国与俄罗斯之间的距离正趋向越来越近。在这样的大格局下,双方的天然气谈判取得成果,应该不需要太久。
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