能源是经济发展和社会进步的重要物质保障,能源消费结构不仅关系着国民经济的增长,还关系着社会的可持续发展。进入21世纪,随着国际能源形势的恶化和低碳理念的兴起,我国对能源问题愈发重视,在能源利用效率的提高、能源消耗强度的降低、能源消费结构的调整等方面不断加大力度。
图示:根据预测,未来30年内,我国能源消费结构将发生较大改变,呈现“减煤,稳油,增气、核、可再生”局面。
新中国成立以后,我国能源消费结构的演变和转变与我国所处的发展阶段、经济发展水平、资源状况等方面密切相关,大体可归纳为逐步降低化石能源的比重,加快天然气资源的开发使用,重视核电、水电和可再生能源的开发利用,即能源消费结构趋向多元化、逐步提高低碳高效的清洁能源。
在能源消费总量上,新中国成立以后,尤其是改革开放以后,随着国民经济的快速发展和工业化进程的加快,我国能源消费总量迅猛增加,从1965年的131百万吨油当量(mote)增至2013年的2852百万吨油当量,49年间增加了21.8倍。此外,根据国际能源署(IEA)预计,未来30年内我国能源消费总量将持续增长,2040年预计将达到4834百万吨油当量。
在能源消费种类上,我国历来以煤炭为主,甚至在1953年煤炭占我国能源消费总量的94.3%。随后,油气田的开发和利用使得我国能源消费结构有所调整,能源消费结构中的煤炭比重也有所下降,从1965年的87%降至2013年的67%。而石油和天然气所占比重有所上升,石油从1965年的8.4%涨至2013年的16.8%,天然气从1965年的0.8%增加至2013年的5.1%。目前,在我国能源消费结构中,虽然核能和可再生能源所占比例较小,2013年分别为0.9%和8.7%,然而其增长速度较快,如核能从2001年的4百万吨油当量增至2013年的25百万吨油当量,年均增幅为15.1%。此外,根据IEA预测,未来30年内,我国能源消费结构将发生较大改变,呈现“减煤,稳油,增气、核、可再生”局面;2040年预计煤炭比重降至58%,石油比重大致稳定在16.7%,天然气、核能和可再生能源比重都将大幅上升,分别为8.9%、4.9%和10.3%。
我国未来能源消费结构的转变势必会对油气行业产生重要影响。首先,据IEA数据显示,虽然在未来能源消费结构中石油所占比例将保持稳定,但核能和可再生能源所占比重逐年上升,势必与油气生产和供应形成激烈竞争;其次,我国未来能源结构的转变强调能源清洁化、高效化,因此将加大油气行业保障能源供应清洁和提高能源效率的责任和压力。
针对我国未来能源消费结构转变可能给油气行业带来的影响,油气行业应未雨绸缪,从以下几方面进行应对。
首先,将未来能源消费结构转变纳入到油气行业发展战略制定的一部分。油气行业制定发展战略时,在考虑现有内外部环境的同时,需统筹兼顾未来能源消费结构转变可能带来的影响,并针对可能发生的重大转变做出相应的应对措施,以确保油气行业的稳步发展。
其次,大力发展天然气业务,有序发展可再生能源业务。2012年《天然气发展“十二五”规划》明确规定2015年天然气应在一次能源消费中占比达7.5%,发展前景广阔。作为油气行业最具成长性的业务,增强天然气资源的勘探开发力度、加大生产量、拓宽天然气资源种类(页岩气、煤层气等),将为油气行业的长期发展提供充足的资源保障。并在技术、经济可行的前提下积极稳妥、有序地发展可再生能源,力求成为油气行业新的利润增长点。
最后,采取多种形式提高石油资源利用效率。我国未来能源消费结构中,石油所占比例将保持稳定,不再有大幅度提高。因此,如何提高石油资源的利用效率,是促进石油行业健康发展的关键所在。具体措施包括降耗增效技术的研发、新旧设备的替代、节油型产品的推广、节约理念的宣传等。
能源消费结构是衡量国民经济增长和社会可持续发展的关键指标,能源消费结构的转变势必将对我国油气行业产生重大影响。面对未来我国能源消费结构转变可能带来的影响,油气行业需从战略、业务和效率三方面做出努力,以实现油气行业的繁荣、稳定发展。(董康银为中国石油大学(北京)硕士生,孙仁金为中国石油大学(北京)教授)
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